Экономический Портал

Проблемы выбора приоритетов пространственного развития

Кузнецова О.В.


Стратегия пространственного развития (СПР), которая призвана определять приоритеты, цели и задачи регионального развития страны, должна стать одним из документов стратегического планирования. СПР разработана в соответствии с федеральным законом № 172-ФЗ от 28.06.2014 «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (далее — закон о стратпланировании). В законе указан срок утверждения СПР — до конца 2018 г. К началу 2018 г. под руководством Минэкономразвития России и с участием Совета по изучению производительных сил подготовлен проект СПР, обсуждение которого в экспертном сообществе породило острые дискуссии (на момент публикации статьи данный проект внесен в Правительство РФ).

 

Стратегия пространственного развития: приоритеты и инструменты

Зубаревич Н.В.


Прежде чем обсуждать Стратегию пространственного развития (СПР), напомним историю вопроса. За последнее десятилетие предпринято три попытки сформулировать концептуальные основы развития российского пространства.

 

Связь бюджетной открытости и прозрачности с положением стран в основных международных рейтингах

Михайлова А.А.
Климанов В.В.
Рабаданова А.Р.


Мировой опыт показывает, что участие общественности в бюджетном процессе, открытость в государственном секторе выступают необходимыми условиями продуманной экономической стратегии государства. В 2006 г., впервые участвуя в рейтинге Международного бюджетного партнерства (МБП)1 по открытости бюджета, Российская Федерация набрала 47 баллов и заняла 27-е место среди 59 стран — участниц обзора; по градации индекса бюджетной открытости это недостаточно удовлетворительный уровень. Но в результате проводимой политики в данной сфере уже в 2015 г. Российская Федерация набрала 74 балла и заняла 11-е место среди 102 стран — участниц обзора, что по градации индекса бюджетной открытости характеризуется как значительный уровень. Руководство страны поставило задачу обеспечить дальнейший рост бюджетной открытости и прозрачности, но возникает вопрос, нужно ли соблюдать принципы открытости по отношению ко всему объему бюджетных расходов. Однако в 2017 г. Российская Федерация опустилась на 15-е место среди 115 стран в итоговом рейтинге, набрав 72 балла.

 

Опыт предпринимательства: последствия для заработной платы наемных работников

Смирных Л.И.
Аистов А.В.
Тарунина Е.Н.


Многие люди, став однажды предпринимателями, не всегда ими остаются и через какое-то время либо уходят с рынка труда, либо становятся безработными, либо возвращаются к наемному труду. Такой переход может быть как следствием неудачи в предпринимательстве, так и запланированным шагом.

 

Дотационные регионы России: сценарии увеличения бюджетных доходов

Юшков А.О.
Одинг Н.Ю.
Савулькин Л.И.


Федеративные государства состоят из совокупности неравномерно развивающихся регионов, часть которых процветает и обеспечивает стабильность федерации в целом (регионы-доноры), а другие отстают в развитии и превращаются в аутсайдеров (регионы-реципиенты). Такое расслоение обусловлено различными историческими, демографическими, экономическими, социально-культурными и институциональными факторами. В России, как крупнейшей федерации, гетерогенность в экономическом развитии регионов особенно высока. Происходящие в течение последнего десятилетия изменения числа доноров и реципиентов позволяют предположить, что эта пропорция и связанные с ней потоки трансфертов подвержены, в числе прочих факторов, влиянию мер налоговой политики, в последние годы выражающейся в уменьшении налоговой автономии регионов, а значит, и снижающей стимулы для развития их доходной базы. Эти обстоятельства создают существенную зависимость регионов от действий федеральных властей и переводят такие регионы в группу получателей различных видов межбюджетных трансфертов. Между тем достижение определенного баланса доноров и реципиентов, препятствующего иждивенческим и безответственным позициям регионов и создающего стимулы для повышения доходов, выступает одной из важных задач экономической политики государства. Продолжая исследование, посвященное траекториям развития разных групп российских регионов1, в настоящей работе мы рассматриваем дотационные регионы (регионы-реципиенты), чтобы определить их бюджетные перспективы.

 
ПерваяПредыдущаяСледующаяПоследняя