Экономика общественного сектора - Ахинов Г.А. - Учебное пособие


Экономика общественного сектора - Ахинов Г.А. - Учебное пособие

12.04.2010 18:07
Скачать бесплатно учебное пособие: Экономика общественного сектора - Ахинов Г.А.Год выпуска: 2008

Автор: Ахинов Г.А., Жильцов Е.Н.

Жанр: Экономика

Издательство: «ИНФРА-М»

Формат: PDF

Качество: OCR

Количество страниц: 345

Описание: Становление учебного курса «Экономика общественного сектора» наиболее интенсивно шло во второй половине XX в. и к настоящему времени можно констатировать, что в развитых странах мира уже сложилось ядро данной научной дисциплины. Другая особенность экономики общественного сектора как одной из отраслей общественных наук заключается в ярко выраженном историзме. Историческое развитие цивилизации и государств происходит не линейно, а циклично, по спирали. Оно характеризуется сменой периода господства общественных интересов на периоды с ориентацией на частные интересы, ухода в частную жизнь. Каждый поворот цикла исторического развития находит отражение в смене теоретических взглядов о роли государства и общественных институтов в экономической жизни общества. Периодичность циклов может быть разной: долгосрочный цикл — продолжительностью в два-три поколения, среднесрочный — продолжительностью в одно поколение, а также краткосрочный цикл — смена циклов в течение одного поколения.
Индустриальная эпоха (и связанный с ней переход от натурального хозяйства к формированию урбанизированного образа лиши), возникшая на рубеже XVIII и XIX вв., положила начало тигельному историческому циклу приоритета частного интереса перед общественным, реализации общественного интереса через частный, через невидимую руку рынка. Эта эпоха стала эпохой господства идеологии микроэкономики и парадигмы подхода к человеку как к экономическому человеку, не как к цели, а как к средству общественного развития.
В индустриальную эпоху наблюдается смена средне- и краткосрочных циклов, когда ориентация на частный интерес сменяется ориентацией на общественные потребности, когда периоды господства общественных интересов уступают свое место периодам ухода в частную жизнь. При этом существует следующая закономерность: периоды приоритета частного интереса над общественным были отмечены ростом коррупции и других антисоциальных явлений, деформацией общественной морали. С наступлением периода ориентации на общественные цели общество склонно к идеализму, к социальной инженерии. Повышаются уровень правосознания и чувство гражданского долга людей перед обществом.
Содержание учебного пособия

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА

Сочетание рынка и государства в смешанной экономике
  • Понятие и история формирования экономики общественного сектора
  • Модели смешанной экономики
  • Сочетание рынка и государства в современной рыночной экономике
  • Структура, масштабы, динамика и факторы развития общественного сектора
  • Порядок распределения ресурсов в экономике общественного сектора
  • Функции и место государства в экономическом кругообороте товаров, услуг и ресурсов
  • Провалы рынка и государства. Контрактация и квазирынки
Институциональные формы организации общественного сектора
  • Институциональные основы экономики общественного сектора
  • Особенности частно-государственного предпринимательства
  • Организационно-правовые формы государственных предприятий
  • Понятие, основные виды и формы некоммерческих организаций
  • Благотворительная деятельность
  • Роль низовой демократии в решении местных проблем (социальный заказ, ассоциации, благотворительные акции и др.)
ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА
Формирование спроса и предложения на общественные и социально значимые блага
  • Понятие общественного блага и его основные свойства
  • Виды, характеристика, порядок формирования предложения и классификация общественных и социально значимых благ
  • Основы ценообразования в общественном секторе. Проблема «безбилетника» и цены Линдаля
  • Разгосударствление и границы рынка в общественном секторе
Равновесие в общественном секторе
  • Отличие равновесия в общественном секторе от рыночного равновесия
  • Две теоремы экономики благосостояния: производственный и потребительский подходы
  • Парето-эффективное и оптимальное распределение ресурсов и доходов. Правило Калдора—Хикса
  • Общее и частичные равновесия в общественном секторе
  • Два подхода к формированию бюджетной политики
Экономика благосостояния
  • Основы экономики благосостояния и модели распределения доходов (дистрибутивная функция)
  • Экономическая природа социальной защиты и социального страхования
  • Дифференциация доходов: показатели, причины, состояние
Роль общественного сектора в регулировании провалов рынка
  • Роль общественного сектора в разрешении проблем внешних эффектов
  • Корректирующая роль субсидий производителям и потребителям
  • Меры государственного регулирования монополий
  • Информационная асимметрия: причины возникновения, методы нейтрализации
ТЕОРИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ВЫБОРА
Экономические основы политического механизма
  • Теория общественного выбора в современной рыночной экономике
  • Основные отличия механизма общественного выбора от потребительского выбора на рынке
  • Механизм голосования избирателей, принцип принятия решения большинством и парадокс голосования
  • Приоритет избирателя-центриста, порядок и процедура учета интересов меньшинства в парламенте
Основные субъекты политического рынка
  • Принцип профессионализма и высокой информированности политиков
  • Общественный выбор на основе соревнования партийных программ в условиях представительной демократии. Механизм лоббирования
  • Специфика принятия решений исполнительной властью в системе государственной службы. Проблемы бюрократии
ОРГАНИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
Основы организации бюджетной системы
  • Принципы построения бюджетной системы
  • Структура доходов и расходов в бюджетной системе РФ
  • Государственные внебюджетные фонды обязательного социального страхования
  • Дефицит государственного бюджета и методы его покрытия
НАЛОГОВЫЙ МЕХАНИЗМ
Основные принципы построения налоговой системы
  • Место налогов в формировании бюджета
  • Виды и функции налогов
  • Прямые и косвенные налоги (характеристика, эволюция, противоречия)
  • Основные принципы построения налоговой системы. Эффективность и справедливость в налоговой системе
  • Взаимосвязь и противоречие критериев оценок налоговой системы
Налоговые обязательства и сферы действия налогов
  • Налоговые обязательства и перемещение налогов
  • Распределение налогового бремени на конкурентных рынках
  • Распределение налогового бремени в условиях монополии
  • Распределение налогового бремени на рынке труда
Избыточное налоговое бремя
  • Определение и характеристика избыточного налогового бремени
  • Избыточное налоговое бремя и эффекты замещения и дохода
  • Оптимальное налогообложение. Правило Рамсея и правило Корлетта—Хейга
  • Концептуальные основы реформирования налоговой системы в РФ
ОБЩЕСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ
Общественные расходы: структура и тенденции развития
  • Факторы роста общественных расходов
  • Основные направления общественных расходов
  • Перемещение выгод и сферы действия программ общественных расходов
  • Искажающее действие общественных расходов
  • Оценка эффективности общественных расходов
БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ
Основы бюджетного федерализма
  • Теоретические основы бюджетного федерализма
  • Теорема о децентрализации. Гипотеза Тибу
  • Вертикальное и горизонтальное выравнивание
  • Модели бюджетного федерализма (США, Германия, Россия)
  • Основные направления реформирования межбюджетных отношений в РФ
Особенности теории и практики местного самоуправления
  • Теория местного самоуправления
  • Финансово-экономические основы местного самоуправления
  • Местный бюджет: понятие, структура, принципы формирования

icon скачать учебное пособие: Экономика общественного сектора - Ахинов Г.А. (22.31 Мбайт)
Комментарии (0)add comment

Написать комментарий
меньше | больше

busy