Состояние и перспективы инновационно-технологического взаимодействия Украины и России: потенциал Украины - Страница 2


Состояние и перспективы инновационно-технологического взаимодействия Украины и России: потенциал Украины - Страница 2

Индекс материала
Состояние и перспективы инновационно-технологического взаимодействия Украины и России: потенциал Украины
Страница 2
Все страницы

 

Уровень технологического развития экономики Украины. Особенности современных тенденций развития мирового хозяйства и национальных экономик требуют систематизации основных подходов к стратификации стран и определения места Украины в международных сопоставлениях, в том числе и сопоставлений с технологическим развитием РФ.

Рассматривая глобальные аспекты стратификации по уровню технологического развития, следует признать обоснованной оценку Дж. Сакса, который считает, что в конце ХХ столетия мир разделился на три региона - развитую часть, которая вырабатывает инновации, часть, которая развивается и использует разработанные технологии, и отсталую (стагнирующую) часть [5]. Меньшая часть планеты (около 15% ее населения) обеспечивает практически всю остальную часть мира технологическими инновациями. Вторая часть (около половины населения) способна внедрять эти технологии в собственной системе производства и потребления. Оставшаяся (около трети населения) является технологически оторванной - она не вырабатывает инновации и не внедряет их. Границы этих регионов не совпадают с национальными границами. Украину в такой стратификации можно отнести ко второй группе, учитывая ее близость с границами ЕС. Тем не менее по другим показателям технологического развития, среди которых важнейшим является удельный вес высокотехнологичной продукции в ВВП (на уровне 2-3%), в связи с низким уровнем инновационной активности национальных компаний (до 10% в промышленности) Украина тяготеет к третьей части мира. Переход на более высокую ступень появится, возможно, тогда, когда будут созданы условия для содействия стран-новаторов в рамках программ международной помощи и выразителей их интересов (транснациональных компаний, научных учреждений и международных экономических учреждений) и произойдут соответствующие изменения в национальной политике.

Определенным подтверждением этому служит традиционный рейтинг глобализации (Globalization Index), который ежегодно публикуется журналом Foreign Policy [6]. Так, в 2007 г. в рейтинге учитывались данные за 2005 г. по 72 странам мира (в 2006 г. - по 62), в которых сосредоточено 88% населения земного шара и свыше 97% мировой экономики. Рейтинг достаточно презентабельно отображает позиции включенных в него стран. Тем не менее из 15 постсоветских стран в него были включены лишь три - Россия, Украина и Эстония.

С точки зрения стратификации наиболее важным, по нашему мнению, является состав показателей. Прежде всего, это показатель объема ВВП, по которому Украина заняла 52 место - свыше 86 млрд. долл. в 2007 г. (табл. 5) [7].

Таблица 5

ВВП стран в рейтинге глобализации, млрд. долл.

Ранг

Страна

ВВП, 2007 г.

Ранг

Страна

ВВП, 2007 г.

1

США

12 455,8

37

Венесуэла

143,4

2

Япония

4 557, 1

38

Малайзия

130,8

3

Германия

2 791,7

39

Израиль

129,8

4

Китай

2 243,7

40

Чехия

124,0

5

Великобритания

2 230,6

41

Колумбия

123,1

6

Франция

2 127,2

42

Чили

119,0

7

Италия

1 772,8

43

Сингапур

116,7

8

Канада

1 132,4

44

Венгрия

111,6

9

Испания

1 128,0

45

Пакистан

111,0

10

Бразилия

882,0

46

Новая Зеландия

108,4

11

Республика Корея

791,8

47

Алжир

103,4

12

Индия

780,8

48

Румыния

98,6

13

Мексика

767,7

49

Нигерия

98,6

14

Российская Федерация

763,9

50

Филиппины

98,4

15

Австралия

712,4

51

Египет

89,8

16

Нидерланды

629,9

52

Украина

86,0

17

Бельгия

372,7

53

Перу

79,4

18

Швейцария

366,5

54

Бангладеш

61,3

19

Турция

362,5

55

Вьетнам

53,1

20

Швеция

358,5

56

Марокко

51,6

21

Тайвань

346,6

57

Словакия

47,4

22

Саудовская Аравия

309,9

58

Хорватия

38,5

23

Австрия

305,3

59

Словения

34,4

24

Польша

303,1

60

Тунис

29,0

25

Норвегия

301,7

61

Болгария

26,7

26

Индонезия

287,0

62

Шри-Ланка

23,5

27

Греция

284,2

63

Коста-Ріка

19,9

28

Дания

259,2

64

Кения

18,7

29

ЦАР

241,9

65

Панама

15,5

30

Ирландия

200,8

66

Эстония

13,7

31

Финляндия

195,8

67

Иордания

12,7

32

Иран

188,5

68

Танзания

12,6

33

Португалия

185,6

69

Гана

10,7

34

Аргентина

181,5

70

Ботсвана

10,2

35

Гонконг, Китай

177,8

71

Уганда

8,7

36

Таиланд

176,2

72

Сенегал

8,6

Разница в соотношении объемов ВВП наиболее развитых и развивающихся стран составляет десятки и сотни раз. В частности, по количеству Интернет-хостов США с показателем свыше 195 млн. шт. опережает Японию (2-я позиция, 16,4 млн. шт.) в 11,9 раза, Республику Корея (3-я позиция, 5,4 млн. шт.) - в 36 раз, Украину - в 1500 раз.

Заслуживают внимания в контексте стратификации стран и данные относительно патентования, опубликованные Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС) [8-9]. Украина входит в четвертую десятку стран, которые осуществляют патентование по процедуре РСТ, тем не менее количество ее представленных заявок в сотни раз меньше, чем в США, Японии и Германии (табл. 6). В 2004 г. из общего числа (5,4 млн.) действующих во всем мире патентов 81% был выдан в следующих шести странах - США, Японии, Великобритании, Германии, Республике Корея и Франции. Процедура РСТ используется в 47% всех представленных международных заявок.

Таблица 6

Международные заявки на патентование по процедуре РСТ с учетом места проживания заявителя*

Ранг

Страна

2002 г.

2003г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

1

США

41296

41028

43350

46697

49555

2

Япония

14063

17414

20263

24841

26906

3

Германия

14326

14662

15218

16002

16929

4

Республика Корея

2520

2949

3558

4688

5935

5

Франция

5089

5171

5185

5741

5902

6

Великобритания

5376

5206

5026

5085

5045

7

Нидерланды

3977

4479

4285

4516

4393

8

Китай

1018

1295

1706

2493

3910

9

Швейцария

2755

2861

2899

3276

3403

10

Швеция

2990

2612

2850

2873

3123

11

Италия

1982

2163

2189

2345

2723

12

Канада

2260

2270

2105

2320

2532

12

Австралия

1759

1680

1837

1998

2139

14

Финляндия

1762

1557

1672

1890

1915

15

Израиль

1174

1130

1227

1458

1725

16

Дания

979

1036

1049

1122

999

17

Испания

719

785

823

1125

980

18

Австрия

552

644

709

851

815

19

Бельгия

696

776

831

1073

897

20

Индия

525

764

724

679

627

21

Норвегия

549

533

476

584

521

22

Российская Федерация

539

586

518

655

483

23

Сингапур

330

282

430

442

402

24

Ирландия

308

311

322

336

371

25

ЦАР

384

357

411

360

349

26

Новая Зеландия

300

300

338

350

316

27

Бразилия

201

219

278

280

265

28

Турция

85

111

115

174

186

29

Мексика

132

131

118

141

150

30

Венгрия

185

114

136

161

111

31

Люксембург

143

117

125

117

105

32

Польша

116

154

107

96

88

33

Чехия

73

83

95

117

86

34

Греция

75

67

79

55

83

35

Лихтенштейн

52

55

47

70

75

36

Словения

44

65

62

86

69

37

Украина

75

58

89

59

65

Всего

110392

115199

122624

136500

145300

* Составлено по данным ВОИС.

В 2006 г. список лидеров по подаче заявок на патентование не изменился. Республика Корея, где в 2006 г. наблюдался рост на 26,6% по сравнению с 2005 г., обогнала Великобританию и Францию и стала 4-й страной по количеству поданных по процедуре РСТ, а Китай, где использование заявителями системы РСТ возросло на 56,8%, обогнал Швейцарию и Швецию и занял 8-е место.

В этой связи следует обратить внимание на состояние дел в сфере управления интеллектуальной собственностью в Украине. Структура подачи заявок на выдачу охранных документов в патентные ведомства других стран по годам показана на рис. 5-7 [10]. Как видно, во всех случаях Российская Федерация является основной страной, куда Украина направляет свои охранные документы для регистрации.

Рис. 5. Подача заявок Украиной на выдачу охранных документов на изобретения в патентные ведомства других стран

Рис. 6. Подача заявок Украиной на выдачу охранных документов на полезные модели в патентные ведомства других стран

Рис. 7. Подача заявок Украиной на выдачу охранных документов на промышленные образцы в патентные ведомства других стран

В отношении динамики получения охранных документов на объекты промышленной собственности можно констатировать безусловное лидерство патентов из РФ, о чем свидетельствуют данные табл. 7 [11, с.303].

Таблица 7

Динамика получения охранных документов Украины в патентных ведомствах за рубежом

Показатель

Всего

В Российской Федерации

Изобретения

1995 г.

1420

1409

2000 г.

120

113

2006 г.

176

134

2007 г.

130

111

Полезные модели

1995 г.

4

4

2000 г.

4

4

2006 г.

52

52

2007 г.

90

85

Промышленные образцы

1995 г.

24

24

2000 г.

8

8

2006 г.

45

37

2007 г.

61

29

Анализ динамики подач заявок на получение охранных документов на знаки для товаров и услуг и их регистрацию выявил следующие тенденции. Количество заявок на знаки для товаров и услуг от национальных заявителей увеличилось по сравнению с 2007 г. на 16% и составило 19888. Количество заявок от иностранных заявителей по национальной процедуре возросло на 6% (3858). Более всего заявок поступило от заявителей из США (817, или 21,0%), Российской Федерации (496, или 12,9%), Швейцарии (217, или 5,6%), Польши (212, или 5,5%), Великобритании (204, или 5,3%), Германии (198, или 5,1%), Кипра (131, или 3,4%), Китая (128, или 3,3%) и Японии (111, или 2,9%). В целом, с учетом заявок по Мадридскому соглашению доля иностранных заявок составляет 40%, (в 2006 г. - 43%) общего количества заявок на знаки для товаров и услуг.

Пик активности российских заявителей по национальной процедуре приходится на 2004-2005 гг., регистраций - 2006 г. (табл. 8) [12].

Таблица 8

Заявки и регистрации знаков на товары и услуги по национальной процедуре Украины

Показатель

Всего

В том числе

Удельный вес

нерезиденты

РФ

РФ, %

Заявки

2003

13772

2088

376

18,00

2004

13960

2433

619

25,44

2005

16368

3184

841

26,41

2006

20813

3643

589

16,17

2007

23746

3858

496

12,86

Регистрации

2003

7706

2070

247

11,93

2004

9383

1703

298

17,50

2005

11645

2227

368

16,52

2006

13134

2807

691

24,62

2007

15375

3245

596

18,37

Относительно Украины наблюдается удовлетворительная по мировым меркам пропорция затрат частного сектора на исследования и разработки (табл. 9) [13, с. 25, 41; 14, с. 95, 207]. Тем не менее можно увидеть большой разрыв в абсолютных объемах такого финансирования, в особенности, если учесть численности населения, и занятых в научно-технической сфере. Так, по количеству исследователей Украина опережает в 1,5 раза и Италию, и Испанию, но тратит на исследования и разработки вдвое меньше, чем Италия и меньше на 10%, чем Испания. Аналогично количество исследователей в Украине на 20% больше, чем в Польше, но общие затраты на НИОКР на 30% меньше. По сравнению с Венгрией Украина имеет в 5 раз больше исследователей, но объемы финансирования этой сферы больше лишь на 10% . Относительно развитых стран картина еще драматичнее: Германия имеет исследователей в 2,5 раза больше, чем Украина, а общий объем финансирования исследований и разработок превышает украинский показатель в 70 раз; соответствующие цифры относительно Франции - 1,7 и 45; Великобритании - 1,7 и 40. Отсюда актуальной является проблема эффективности распределения и использования инновационных затрат, в том числе для стимулирования крупных корпоративных структур.

Таблица 9

Структура затрат частного сектора на исследования и разработки (R&D) в странах ОЕСР и в Украине

Страны

Объем затрат на исследования и разработки, млн. евро, 2003 г.

Доля больших предприятий в общей структуре затрат на R&D, %, 2002 г.

Япония

119748

93,0

Швеция

10459

86,9

Франция

34122

85,9

США

251577

85,9

Германия

54310

85,0

Великобритания

30085

83,6

Финляндия

5005

75,3

Украина, 2005 г.

754

66,2

Ирландия

1436

50,8

Опыт наиболее развитых стран показывает, что технологическая конкурентоспособность достигается благодаря ряду условий, среди которых можно выделить следующие: накопленный научно-технический потенциал; институциональные стимулы инновационных процессов; наличие крупных наукоемких компаний. Так, главная особенность научно-технологического потенциала как фактора долгосрочной конкурентоспособности состоит в том, что его создание и накопление («задел») требует десятки лет, в частности, наработок в сфере НИОКР, что содействует созданию новых видов технологий, а на их основе - отраслей. Динамика использования научно-технических разработок в Украине (рис. 8) свидетельствует о небольших масштабах освоения технологий, что является отрицательным фактором.

В Украине, несмотря на определенное оживление в развитии инвестиционной сферы, постоянно наблюдается старение основных фондов - уровень их износа в среднем превысил в 2006 г. критическую границу 50%. Так, высокую степень износа (больше, чем в целом по экономике), имеют следующие виды экономической деятельности: обрабатывающая промышленность, образование, транспорт и связь - т.е. сферы инвестиционного направления (табл. 10), что свидетельствует о неэффективном влиянии фактора обновления основных средств на развитие технологичности и ин-новационности промышленного производства.

Таблица 10

Степень износа основных средств по видам экономической деятельности, %*

Виды экономической деятельности

2000 г.

2002 г.

2005 г.

2006 г.

Всего

43,7

47,3

49,0

51,5

Сельское и лесное хозяйства

47,3

49,3

52,2

48,2

Рыбное хозяйство

56,2

58,2

55,9

59,4

Промышленность, всего

48,8

54,5

57,9

58,6

добывающая

41,8

45,5

49,6

49,9

обрабатывающая

52,0

55,4

59,2

60,0

производство электроэнергии, газа и воды

46,6

58,7

60,6

60,9

Строительство

49,2

59,3

45,1

40,8

Оптовая и розничная торговля, услуги по ремонту

38,8

35,3

31,9

29,8

Отели и рестораны

36,0

35,7

31,6

37,7

Транспорт и связь

50,5

49,8

48,5

60,4

Финансовая деятельность

23,1

22,2

29,6

26,7

Операции с недвижимостью

30,1

34,1

38,3

40,9

Государственное управление

47,0

31,4

42,2

40,8

Образование

40,5

56,6

59,7

61,6

Здравоохранение и социальная помощь

37,8

49,1

47,4

45,7

Коллективные, общественные и личные услуги

45,5

48,4

46,6

45,8

* Составлено по данным: Основные средства Украины. 2006. Стат. сб. Киев: Государственный комитет статистики Украины, 2007. С. 23._

Основные черты состояния и уровня развития современного высокотехнологичного сектора Украины характеризуются следующими особенностями.

1. Низкая инновационная активность промышленного производства. Разработку и реализацию инноваций в 2007 г. осуществляли всего 11,5% предприятий, тогда как в США — приблизительно 30%. На приобретение новых технологий приходилось лишь 3% всех средств, что расходуются на инновации. В 2007 г. удельный вес обьема инновационной продукции в общем объеме реализованной продукции даже инновационно активных промышленных предприятий составил всего 6,7%.

2. Внутренний спрос на продукцию высокотехнологичного комплекса остается низким вследствие высокой конкурентоспособности зарубежных товаров, для которых украинский рынок наукоемких товаров остается открытым. Возрастание доли экспорта в производстве наукоемкой продукции состоялось за счет значительного сокращения, а зачастую и потери внутреннего рынка. Внешняя торговля нау-

коемкой продукцией в Украине становится не средством активного развития экономики, а возможностью выживания, сохранения накопленного научно-технического и производственного потенциала.

3. Большинство предприятий промышленности, в том числе и высокотехнологичного комплекса, отдают предпочтение закупке готового оборудования, а не использованию НИОКР для усовершенствования действующего производства и др. В частности, доля принципиально новых разработок в затратах на технологические инновации составляет приблизительно 12%, тогда как в странах ОЕСР - не менее 33%.

4. В высокотехнологичном комплексе не завершена корпоратизация, т. е. формирование крупных научно-производственных структур, экономически стойких, способных к формированию факторов саморазвития и к осуществлению всего воспроизводственного цикла.

5. Для современной структуры высокотехнологичного комплекса Украины характерны диспропорции, слабая развитость или полное отсутствие многих элементов. Эти диспропорции сформировались в ходе экономической трансформации, вследствие нехватки инвестиционных ресурсов и просчетов в проведении экономических реформ. До настоящего времени не создан новый формат национальной инновационной системы, особенно не развит ее инфраструктурный блок, в котором практически отсутствует национальная система венчурного инвестирования, слабо используются инновационные инвестиции.

6. На сегодняшний день в Украине усиливается диспаритет в торговле высокотехнологичной продукцией. Если в 2000 г. соотношение экспорта высокотехнологичной продукции к ее импорту составляло 0,53%, то в 2007 г. оно уменьшилось до 0,23%. В странах с низким уровнем инвестиционно-инновационного развития соответствующее соотношение составляет 0,39%, со средним - 0,78%, с высоким - 1,04%.

Таким образом, инновационно-технологическое состояние Украины и России имеет общие тенденции и закономерности, которые отражают их отставание как от ведущих стран мира, так и от стран Центрально-Восточной Европы (ЦВЕ) по показателям инновационной активности предприятий, технологическому уровню производства, технологической восприимчивости и др. Одна из причин такого состояния - неиспользованный организационно-ресурсный потенциал научно-технологической кооперации РФ и Украины, который раньше определял промышленную мощь страны, но в силу объективных и субъективных причин частично утратил свою роль фактора обеспечения технологического развития экономики.

Необходимы научно обоснованные разработки прогнозных проектов взаимодействия науки, промышленности (бизнеса) и государства между РФ и Украиной, которые могут быть составными элементами государственных технологических прогнозов развития экономики с учетом кооперационных связей, что позволит принимать обоснованные стратегические решения при формировании экономической и инновационной политики как отдельного государства, так и в рамках межгосударственного сотрудничества. Актуальными могут быть также прогнозные предложения относительно формирования технологических кластеров в рамках кооперации наукоемкого сектора производства РФ и Украины, реализация которых позволит внедрить новые формы и механизмы управления высокотехнологичными системами.

Поэтому актуальной является задача разработки и внедрения методического инструментария управления инновационно-технологическим развитием на уровне корпоративных структур обеих стран, что будет способствовать внедрению современных методов организации их деятельности, включая формирование инновационной стратегии.

В целом создание механизма двусторонних отношений будет оказывать содействие усилению влияния технологического прогнозирования как метода стратегического управления национальной экономикой. Использование этих возможностей открывает еще один путь для реализации научно-технологического потенциала, способного учитывать технологические приоритеты мирового уровня. В связи с этим необходимо осуществление экспериментальных исследований по установлению заинтересованных участников прогнозных проектов, сбор информации для оценки текущего состояния научно-технологического сотрудничества России и Украины на уровне предприятий. Последующая систематизация и обработка полученных данных позволит подготовить предложения по формированию механизмов содействия развитию взаимоотношений в области производственной кооперации, включая разработку предложений для их рассмотрения и принятия на межправительственном уровне.


 

Литература

1. Внешняя торговля Украины. Стат. сб. Киев, 2007.

2. Либман А.М., Хейфец Б.А. Экспансия российского капитала в страны СНГ. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006.

3. Статистический ежегодник Украины за 2006 год. Киев, 2007.

4. Корпоративные структуры в национальной инновационной системе Украины /Под ред. Л.И. Федуловой. Киев: Изд-во УкрИНТЭИ, 2007.

5. Новая карта мира по Джеффри Саксу // Зеркало недели. 2000. № 300, 15 июля.

6. Globalization Index 2007. htpp://www.foreignpolicy.com

7. Foreign Policy. Monetary Fund. World Economic Outlook Database. April, 2007.

8. Пресс-коммюникеВОИС. WIPO/PR/2007/476. Женева, 15-02-2007.

9. Закиянов Д. Рынок ИТ-услуг растет на 9% в год //ЕКСПЕРТ. 2007. № 163 (696).

10. Научная и инновационная деятельность в Украине в 2007 году. Стат. сб. Киев: Госкомстат Украины, 2007.

11. Научная и инновационная деятельность в Украине в 2007 году. Киев: Госкомстат Украины, 2008.

12. Годовой отчет 2007 года. Официальное издание Государственного Департамента интеллектуальной собственности Украины. http/www.sdip.gov.ua

13. Towards a European Research Area // Science, Technology and Innovation — Key Figures 2005. European Commission, 2005.

14. Научная и инновационная деятельность в Украине в 2005 году. Стат. сб. Киев: Госкомстат Украины, 2006.

Комментарии (0)add comment

Написать комментарий
меньше | больше

busy