Формирование и развитие системы трансфера технологий в России и за рубежом


Формирование и развитие системы трансфера технологий в России и за рубежом

Соловьева Ю.В.
к. э. н.
доцент кафедры экономики предприятия и предпринимательства
Российского университета дружбы народов

Трансфер (передача) технологий выступает одним из ключевых факторов развития как отдельных стран, так и мировой экономики в целом. При этом степень участия каждой страны в процессе получения и реализации результатов интеллектуальной деятельности во многом определяет и перспективы научно-технологического развития страны, и ее конкурентоспособность. Формирование экономики нового типа, основанной на постоянном инновационно-технологическом совершенствовании, производстве и трансфере высокотехнологичной продукции с высокой добавленной стоимостью, становится важнейшим фактором дальнейшего прогресса развитых стран. Такой тип экономики принято называть инновационным.

Многие ученые — как зарубежные, так и отечественные1 — полагают, что в современных условиях именно уровень развития инновационной экономики определяет экономическое преимущество страны. Инновационная экономика становится формацией, сменяющей индустриальную.

Для оценки научного и инновационного потенциала с 2007 г. ежегодно рассчитывается глобальный инновационный индекс (табл. 1). Так, в 2013 г. исследование охватило 142 страны, на которые в совокупности приходится 99,4% мирового ВВП. Рейтинг возглавляет Швейцария с индексом 66,59. Россия, поднявшаяся в 2012 г. на шесть позиций по сравнению с 2011 г., в 2013 г. потеряла десять и находится сейчас на 62-м месте.

Таблица 1

Глобальный инновационный индекс (отдельные страны), 2013 г.

Место

Страна

Индекс

Место

Страна

Индекс

Место

Страна

Индекс

1

Швейцария

66,59

10

Ирландия

57,91

62

Россия

37,20

2

Швеция

61,36

15

Германия

55,83

71

Украина

35,78

3

Великобритания

61,25

22

Япония

52,23

84

Казахстан

32,73

4

Нидерланды

61,14

35

Китай

44,66

126

Гвинея

25,70

5

США

60,31

55

Греция

37,71

142

Йемен

19,32

Источник: Dutta, Lanvin, 2013.

Каждая из этих стран прошла свой путь инновационного развития, формирования системы трансфера технологий. Рассмотрим ее основные особенности в ряде стран, занимающих лидирующие позиции в глобальном инновационном индексе.

Швейцария. Инновационная система страны имеет свою специфику. Так, поддержкой фундаментальных исследований здесь занимается государство, прикладные исследования финансируются преимущественно частным сектором. Значительную роль в развитии и поддержке инновационной деятельности и трансфера технологий в стране играют Государственная комиссия по технологиям и инновациям (KTI), Швейцарская ассоциация трансфера технологий (swiTT), швейцарское Агентство по продвижению инноваций (CTI), Швейцарский национальный фонд научных исследований (FNS).

Главный лозунг KTI — «Науку в рыночный оборот» («Science to Market»). Будучи государственным органом, комиссия способствует проведению прикладных исследований и разработок, развитию предпринимательства в сфере инноваций и продвижению компаний, занимающихся инновационным бизнесом. В финансировании научно-технологических разработок весьма активен частный сектор.

«swiTT» была образована в 2003 г. Основная ее функция — обмен научной и технологической информацией между государственными научно-исследовательскими организациями и частным сектором.

Деятельность CTI направлена на помощь ученым на этапе коммерциализации результатов их разработок. Агентство поддерживает проекты с участием исследователей из университетов и представителей предприятий, при этом не менее половины издержек несут партнеры из бизнеса.

Отдельного внимания заслуживает Швейцарский национальный фонд научных исследований, поддерживающий трансфер технологий совместно с CTI, способствуя скорейшей передаче результатов фундаментальных исследований для использования на практике. Так, заявки, поступающие в Фонд и обладающие прикладным потенциалом, передаются в CTI на экспертизу. Отметим также эффективную деятельность таких структурных подразделений Фонда, как Национальные центры исследований (PRN) и Национальные программы исследований (PNR), основная задача которых — содействовать прикладному использованию результатов исследований. В результате деятельности первых 14 центров (они начали работать в 2001 г.) создано 18 предприятий, получено 138 патентов и лицензий, опубликовано 7600 специализированных работ, защищено 1284 докторские диссертации (Мейли, 2006).

Швеция. Современная модель развития инновационной сферы в стране основана на концепции «тройной спирали». Она опирается на взаимодействие трех ее участников (государства, науки и бизнеса) на всех уровнях: региональном (или отраслевом), национальном, интегральном. Данный подход способствует эффективному развитию региональных инновационных систем, отраслевому и межотраслевому взаимодействию различных регионов Швеции, что позитивно сказывается на уровне и качестве жизни населения, приводит к улучшению экологической обстановки, росту занятости и др. Следовательно, цели регионального и общенационального развития непосредственно взаимосвязаны и достигаются при участии трех ключевых игроков.

Большая часть исследований и разработок, проводимых при финансовом участии государства, осуществляется в университетах и других высших учебных заведениях Швеции. В настоящее время правительство страны выделяет следующие приоритетные направления для финансирования исследований и разработок: биология, медицина, биотехнологии; информационно-телекоммуникационные технологии; экология, климатический контроль, устойчивое развитие. Поддержкой фундаментальных исследований по этим направлениям занимается Шведский научный совет, в рамках которого действуют советы по гуманитарным и общественным наукам, естественным и инженерным наукам и по медицине.

Финансовую поддержку исследований и разработок предоставляют различные исследовательские фонды, основная цель которых — способствовать взаимодействию вузов и бизнеса. Среди крупнейших исследовательских фондов можно выделить Шведский фонд стратегических исследований (SSF), Фонд стратегических исследований в области окружающей среды (MISTRA), Фонд знаний (KKS), Шведский фонд исследований в области здравоохранения и лечения аллергии (Verdal), Шведский фонд международного сотрудничества в области исследований и высшего образования (STINT).

Также в Швеции функционируют министерские агентства, деятельность которых направлена на финансирование и поддержку коммерциализации результатов исследований и разработок: Агентство по инновационным системам (Vinnova), Фонды трансфера технологий (Teknikbrostiftelser), Агентство по энергетике (STEM), Агентство по экономическому и региональному развитию (NUTEK), сеть агентств ALMI-group.

Существуют частные исследовательские фонды, имеющие свои особенности. Например, Фонд Кнута и Алисы Валленберг, помимо основной деятельности, занимается финансированием покупки дорогостоящего научного оборудования. Шведское общество по борьбе с раком в 2008 г. пожертвовало 370 млн шведских крон на исследования в данной области (Сервик, 2011. С. 8).

В Швеции реализуется ряд государственных программ, направленных на расширение взаимодействия государства, науки и бизнеса. В их числе можно выделить программы финансирования Шведской сети поддержки трансфера инноваций и технологий, инкубаторов в рамках отделов трансфера технологий и центров передовых технологий при университетах. Основная их цель заключается в поддержке долгосрочных взаимоотношений академической среды, бизнеса и государства в области инноваций, научных исследований и разработок.

Великобритания. В формировании системы трансфера технологий в стране большую роль сыграли консорциумы (клубы) промышленных компаний, университетов, научно-исследовательских лабораторий для проведения совместных исследований и разработок. Основные задачи таких консорциумов — установление взаимосвязей участников инновационного процесса, а также распространение информации о новых перспективных технологиях.

Особое место в системе трансфера технологий занимают посредники между продавцами и покупателями новых разработок — так называемые технологические брокеры. Крупнейший из них — созданная в 1981 г. Британская технологическая группа (BTG). Ключевой задачей BTG выступает содействие передаче новых идей, знаний, результатов исследований, разработок из университетов, политехнических вузов, научно-исследовательских учреждений промышленным предприятиям посредством продажи лицензий. Помимо этого, BTG занимается проведением экспертизы коммерческой значимости предложений исследователей и ученых, защитой в Великобритании зарубежной интеллектуальной собственности, патентованием за рубежом изобретений британских ученых, финансированием положительно оцененных инновационных проектов.

Отдельно остановимся на деятельности Предприятия оборонных технологий (DTE), созданного в 1984 г. совместно государством и консорциумом организаций, представляющих инвесторов венчурного капитала и технологических брокеров, для организации эффективной системы трансфера в промышленность новых разработок, выполненных в рамках программ Министерства обороны Великобритании. DTE осуществляет свою деятельность по принципу консорциума или ассоциации, в составе которой функционирует несколько сотен промышленных предприятий, заинтересованных в получении результатов исследований и разработок ученых Министерства обороны. Помимо этого, DTE занимается консультированием, экспертизой новых проектов, продажей лицензий, предоставлением венчурного капитала малым предприятиям.

США. Трансфер технологий стал основным механизмом эффективного использования результатов научно-технических исследований и разработок в стране, обеспечивая взаимовыгодный обмен знаниями и технологиями между государством, наукой, сферой образования и бизнесом. Признание системы трансфера технологий важнейшим фактором экономического роста закреплено в законодательстве США, определяющем как административные, так и финансовые и иные обязанности участников инновационной деятельности в процессе создания и реализации инноваций и технологий.

Первый федеральный закон, регулирующий процесс передачи технологий (Bayh—Dole Act, принят в 1980 г.), предоставил университетам, а также бесприбыльным малым предприятиям право передавать промышленным компаниям лицензии на коммерческое использование результатов исследований и разработок, полученных при финансовой поддержке правительства. В том же году был принят закон (Stevenson—Wydler Act), направленный на усиление взаимодействия федеральных лабораторий и промышленных предприятий, государственного и частного секторов. В 1982 г. был принят закон о развитии инноваций в малом бизнесе, на основе которого разработана специальная программа Small Business Innovation Research (SBIR). Согласно ей, федеральные ведомства, годовой бюджет которых на исследования и разработки превышал 100 млн долл., должны выделять не менее 1,25% этого бюджета на их проведение малым бизнесом. Но поскольку верхняя граница ассигнований не была установлена, у некоторых министерств она оказалась выше.

Принятый в 1984 г. закон о совместных исследованиях снизил анти-трестовые барьеры для их проведения с участием как государственных структур, так и промышленных предприятий, частного бизнеса, университетов. Это способствовало созданию нескольких сотен консорциумов, занимающихся осуществлением исследований и разработок.

В 1986 г. был принят закон о федеральном трансфере технологий, согласно которому различным институциональным структурам (университетам, частным и государственным лабораториям, фирмам, консорциумам, государственным организациям и др.) предоставлялось право заключать соглашения о проведении совместных исследований и разработок. Закон также определил ограничения, связанные с коммерческой, государственной тайной, национальной безопасностью. Создание центров передачи промышленных технологий для обеспечения более тесного сотрудничества государственного и частного секторов экономики было закреплено Общим законом о торговле и конкурентоспособности в 1988 г.

Положения двух последних нормативных актов расширил закон о национальной конкурентоспособности и трансфере технологий, принятый в 1989 г. Он предоставил федеральным лабораториям, связанным контрактными обязательствами с федеральными агентствами, право заключать иные договоренности с третьими лицами, как государственными, так и частными.

В США была признана эффективность технологического обмена. Он приносит выгоду как государству (для решения стратегических задач национальной экономики), так и частному сектору, позволяя увеличивать прибыль фирм и корпораций, повышать их конкурентоспособность на мировых рынках высокотехнологичной продукции.

Опираясь на полученные результаты, правительство США в начале 1990-х годов сформировало Национальную сеть передачи технологий, состоящую из Национального центра трансфера технологий (NTTC) и шести региональных центров (RTTCs), расположенных в разных штатах. В США действует ряд программ по передаче технологий, реализуемых министерствами и ведомствами: Национальным научным фондом, Национальным агентством по исследованию космического пространства, Министерством обороны, Министерством энергетики, Министерством сельского хозяйства и др.

В США создана разветвленная институциональная сеть трансфера технологий. Все ее участники имеют разные потребности и возможности, но их деятельность направлена на эффективное взаимодействие государства, науки и бизнеса в процессе создания и использования знаний и технологий для обеспечения общего экономического роста.

Германия. Взаимодействие участников инновационного процесса в стране осуществляется преимущественно благодаря таким технологическим посредникам, как научные сообщества, правительства отдельных земель, совместные исследовательские ассоциации в промышленности. Ведущую позицию здесь занимает Фраунгоферовское общество.

Основными задачами исследовательских институтов этого общества выступают содействие реализации новых технологий в промышленности, а также выполнение исследований общенационального значения (например, энергосбережение, охрана окружающей среды и др.). При этом ряду предприятий, принимающих участие в трансфере технологий, правительство предоставляет определенные преимущества (малые предприятия при заказе работ на исследования и разработки получают субсидии в размере 40% их полной стоимости). Отметим, что благодаря эффективному взаимодействию участников инновационно-технологического процесса при посредничестве Фраунгоферовского общества происходят постоянный приток и обмен новыми знаниями, идеями, технологиями, специалистами, формируются длительные взаимоотношения университетов, научных сообществ, промышленных предприятий.

Местные органы власти в Германии также способствуют трансферу новых технологий. Так, правительства отдельных земель содействуют формированию и развитию научных и технологических парков, инновационных и научно-образовательных центров, регламентируя эту деятельность как ключевого фактора экономического развития региона и страны.

Япония. В стране большую роль играют технополисы, целью которых выступают концентрация научных и прикладных исследований в новаторских отраслях, организация наукоемкого промышленного производства. Проект «Технополис» начал реализовываться в 1982 г. и стал национальной стратегией, направленной на развитие экономики страны и базирующейся на идее взаимодействия бизнес-структур (производства) с университетами и институтами (образование и наука), государством и местными органами власти (регулирующим звеном).

Сначала для создания технополисов было выбрано 19 зон, равномерно расположенных на четырех островах. При формировании технополисов учитывался ряд требований. Каждый технополис должен был располагаться вблизи аэропорта или железнодорожного узла, чтобы в пределах суток можно было добраться до Токио, Нагой или Осаки и вернуться обратно. Также в состав технополиса должны были входить крупные научно-промышленные комплексы, государственные или частные университеты, исследовательские институты или лаборатории наряду с комфортными для проживания районами, оснащенными культурной и рекреационной инфраструктурой. К концу 1980-х годов в Японии функционировало более 20 технополисов общенационального характера, оказывающих значительное влияние на развитие экономики страны (Тацуно, 1989).

Наиболее известный и старейший японский технополис — так называемый «город мозгов» — Цукуба, расположенный в префектуре Канто. Он располагает хорошо развитой транспортной инфраструктурой, соединяющей город со всеми регионами страны. В Цукубе находится около 40 из 98 ведущих государственных научно-исследовательских лабораторий Японии, что делает этот небольшой город одним из крупнейших научных центров в мире: хотя его население немного превышает 200 тыс. человек, 19 тыс. из них — ученые, занимающиеся научно-исследовательской работой и составляющие 40% общего числа ученых в стране (Технополис Цукуба, 2011). Можно также выделить крупные технополисы в городах Хамамацу, Нагаока, Тояма, Хиросима, Ямагата.

Каждый технополис в определенной степени отвечает за научно-исследовательскую работу, ориентированную на нужды своего региона (префектуры), опирается на его стратегически важные отрасли. В соответствии с этим государство предоставляет ряд льгот, в том числе налоговых, предприятиям, занимающимся научно-исследовательской деятельностью. К числу таких льгот можно отнести ежегодный налоговый кредит в размере 10% текущих и капитальных расходов на исследования и разработки, а также дополнительный налоговый кредит в размере 5% прироста расходов на исследования и разработки по сравнению с их средним объемом в предшествующие три года (см. подробнее: Соловьева, Шкваря, 2012). И правительство, и бизнес-структуры Японии придают большое значение развитию технополисов, считая их ключевым источником технологий, определяющим не только экономический рост, но и будущее страны в целом.

Китай. Формированию интеграции государства, науки, образования и бизнес-структур в Китае предшествовали реформы 1970-1980-х годов и принятые на их основе национальные программы развития. В марте 1986 г. была утверждена государственная программа развития науки и высоких технологий «Программа 863», определившая приоритетные отрасли (микроэлектроника, информатика, космос, оптико-волоконные технологии, генная инженерия и биотехнологии, энергосберегающие технологии и медицина). Программой предусматривались проведение фундаментальных и прикладных исследований, разработка новых технологий на базе развития традиционных отраслей. Ее реализация оказалась довольно эффективной. Так, за десять лет было зарегистрировано свыше 1000 важнейших научно-технических достижений, из них 560 разработок получили мировое признание, 73 — удостоены государственных премий, 266 — запатентовано за рубежом (Технопарк «Новосибирск», 1999).

Через два года Китай приступил к реализации научно-производственной программы «Факел», ориентированной на коммерциализацию наукоемких технологий. В 1988 г. постановлением Госсовета Китая был учрежден первый технопарк — Экспериментальная пекинская зона развития высоких технологий (позднее переименован в Научно-технологическую зону «Чжунгуаньцунь», или сокращенно Z-park).

Z-park не случайно расположен на северо-западе Пекина. Именно здесь находятся более 100 научно-технических институтов и лабораторий, а также сильнейшие вузы Китая — Пекинский университет и университет Циньхуа. Именно они стали опорными элементами технопарка: университеты обеспечивали и научные разработки, и продвигающие их компании, и квалифицированные кадры для высокотехнологичного бизнеса (см. подробнее: Соловьева, Шкваря, 2012).

В середине 1980-х годов в Китае были сформированы зоны развития новых и высоких технологий (ЗРНВТ), представляющие собой научно-технологические парки. В стране насчитывается 120 таких зон различного уровня, в числе которых 53 — стратегического назначения (Технопарк «Новосибирск», 1999).

Среди китайских ЗРНВТ можно выделить зоны, расположенные в центральных (Пекин, Шеньян), а также в приморских (Шанхай, Хайнань) районах. В одном из центральных районов — Шеньяне — находится второй по величине и значимости технопарк Китая — «Наньху», получивший государственный статус в 1991 г. В районе располагаются 12 вузов, 30 научно-исследовательских институтов, 210 научно-исследовательских лабораторий, функционируют 220 предприятий новых и высоких технологий (30 с участием иностранного капитала). За время существования зоны разработано и внедрено в производство около 600 новых видов высокотехнологичной продукции (Технопарк «Новосибирск», 1999).

Государственная политика Китая направлена на всемерную поддержку предприятий новых и высоких технологий, технопарковых структур, эффективное развитие экономики страны, ориентирующейся на собственный научно-технический потенциал. Согласно национальной программе, принятой в 2006 г., госорганы обязаны выделять определенную долю в сумме своих расходов на приобретение продукции только инновационных китайских компаний (независимо от выгодности таких покупок). В соответствии с новыми правилами госорганы могут закупать иностранную продукцию, только если отсутствуют ее аналоги в Китае (Инновационная политика: международный опыт, 2011).

Россия. Сложившаяся в нашей стране система трансфера технологий обладает рядом особенностей, свойственных переходному периоду. Так, в эффективно развивающейся экономике в структуре импорта преобладают новые наукоемкие технологии, а в структуре экспорта — наоборот, зрелые. По данным российской государственной статистики за 2013 г., в структуре торговли технологиями только экспорт научных исследований превосходил импорт, по остальным объектам сделок доля импорта значительно превысила долю экспорта (табл. 2).

Таблица 2

Торговля технологиями с зарубежными странами по объектам сделок в 2013 г.


Экспорт (млн долл.)

Импорт (млн долл.)


число соглашений

стоимость предмета соглашения

поступление средств за год

число соглашений

стоимость предмета соглашения

выплаты средств за год

Всего

1719

2024,3

610,6

2581

6566,1

2419,8

в том числе по объектам сделок:







патент на изобретение

4

0,1

0,1

10

99,7

22,6

патентная лицензия на

изобретение

99

61,1

19,5

103

341,5

59,9

полезная модель

1

0,1

0,1

15

5,6

2,0

ноу-хау

26

134,2

11,8

72

190,1

133,7

товарный знак

19

1.4

0,4

138

636,0

571,8

промышленный образец

3

53,5

2,5

6

1,2

0,7

инжиниринговые услуги

633

1020,1

245,4

1338

3804,8

958,1

научные исследования

580

556,0

206,9

316

420,8

171,3

прочие

354

197,7

124,1

583

1066,5

499,7

Источник: Россия в цифрах — 2014. Федеральная служба государственной статистики (www.gks.ru).

Принципиально новыми для России выступают 89% разработанных передовых технологий, из которых только 10% — принципиально новые на мировом технологическом рынке (табл. 3).

Таблица 3

Разработанные передовые производственные технологии по группам в 2013 г. (ед.)


Число технологий, всего

из них:

новые для России

принципиально новые

с использованием запатентованных изобретений при разработке технологии

Передовые производственные технологии, всего

в том числе:

1429

1276

153

694

проектирование и инжиниринг

426

367

59

213

производство, обработка и сборка

517

469

48

267

автоматизированные погрузочно-разгрузочные операции; транспортировка материалов и деталей

22

21

1

12

аппаратура автоматизированного наблюдения (контроля)

137

108

29

63

связь и управление

206

195

11

83

производственные информационные системы

68

66

2

32

интегрированное управление и контроль

53

50

3

24

Источник: см. табл. 2.

Основы формирующейся сейчас системы передачи технологий были заложены в СССР в 1950-е годы, когда начались интеграционные процессы в академической и вузовской среде. В большинстве академических институтов создавались научно-технические объединения, научно-учебные и научно-технические центры и лаборатории. В вузовском секторе формировались организации, выполняющие научные исследования и разработки: научно-исследовательские институты, проектные организации, кафедры, вузовские и факультетские конструкторские и технологические бюро с собственной экспериментальной базой, научные группы и секторы, обсерватории, совместные подразделения с организациями академического и отраслевого секторов науки. Возникали проблемные и отраслевые лаборатории, ботанические сады, опытные и экспериментальные хозяйства.

В 1970-е годы в СССР появились межвузовские комплексы, объединяющие научные коллективы различных вузов для выполнения комплексных научно-исследовательских и научно-технических задач. В этот период происходило организационное формирование вузовской науки на институциональном уровне. Создана разветвленная инфраструктурная сеть на базе межвузовского кооперирования для совместного использования опытно-конструкторской, экспериментально-производственной базы, вычислительных и научно-технических центров и т. д. В вузовском секторе формировались учебно-научно-производственные комплексы.

В 1990-е годы в России, с одной стороны, возник ряд новых интегрированных научно-образовательных структур (созданы университетские комплексы, научно-образовательные и иные центры), а с другой — на фоне резкого сокращения сети конструкторских и проектных организаций, опытных заводов, научно-технических служб предприятий (структур, призванных обеспечить трансфер научных результатов в инновационную сферу) вплоть до начала 2000-х годов увеличивалось число НИИ за счет создания новых либо разукрупнения действующих организаций. Как отмечает Л. Гохберг, это происходило путем образования новых юридических лиц, а не укрепления исследовательской базы университетов и предприятий, которые, собственно, и составляют костяк инновационных систем в странах с развитой рыночной экономикой (Гохберг, 2003. С. 30). В результате возникли диспропорции в институциональной структуре науки: если в 1992 г. действовало 3437 самостоятельных НИИ, конструкторских бюро (КБ) и проектных организаций, то в 2010 г. их число снизилось до 2098, причем количество проектных и проектно-изыскательских организаций сократилось в 15 раз (табл. 4).

Таблица 4

Организации, выполнявшие научные исследования и разработки


1992

1995

2000

2005

2008

2009

2010

2011

2012

Число организаций, всего

4555

4059

4099

3566

3666

3536

3492

3682

3566

в том числе:










научно-исследовательские организации

2077

2284

2686

2115

1926

1878

1840

1782

1725

конструкторские бюро

865

548

318

489

418

377

362

364

340

проектные и проектно-

изыскательские

организации

495

207

85

61

42

36

36

38

33

опытные заводы

29

23

33

30

58

57

47

49

60

образовательные учреждения высшего профессионального образования

446

395

390

406

503

506

517

581

560

научно-исследовательские, проектно-конструкторские подразделения в организациях

340

325

284

231

239

228

238

280

274

прочие организации

303

277

303

234

480

454

452

588

574

Источник: см. табл. 2.

Сложившаяся в России система передачи технологий нуждается в специальных механизмах организации инновационных процессов, обеспечивающих эффективное взаимодействие всех его участников — государства, промышленных предприятий, научных и образовательных учреждений, финансовых институтов. В данном случае полезен зарубежный опыт организации передачи технологий, рассмотренный выше. Необходимым условием его эффективного использования выступает формирование соответствующей инновационной инфраструктуры:

  • законодательной базы, ориентированной на стимулирование инновационного предпринимательства и гарантирующей защиту прав интеллектуальной собственности;
  • специализированных научных и научно-образовательных центров, научных (инновационных, технологических) парков, центров трансфера и коммерциализации технологий, бизнес-инкубаторов, инновационных фирм, способствующих преобразованию перспективных научных идей и знаний в продуктовые, информационные и технологические нововведения;
  • финансирования исследований и разработок за счет предпринимательского сектора путем создания правовых и финансовых гарантий льготных кредитов, различных внебюджетных и совместных фондов, мер государственного поощрения;
  • телекоммуникационной инфраструктуры для информационного обеспечения российской науки, выхода локальных информационных сетей на глобальные, увеличения сети электронных библиотек и распространения сети Интернет, расширения доступа российских ученых к международным банкам данных;
  • развития сети венчурных фирм и фондов, малых внедренческих фирм и других элементов инновационной инфраструктуры.

В России большую роль в становлении эффективной инновационной системы играет региональный аспект. Разрабатывая региональную инновационную политику, направленную на развитие научно-технологической составляющей и сферы производства, каждый регион формирует свой подход к трансферу технологий с учетом своих ресурсов, климатических, отраслевых и иных региональных особенностей.

Повышению эффективности трансфера технологий способствует соответствующая организационная система, ориентированная на получение, реализацию и распространение результатов научных исследований и разработок с привлечением всех участников инновационного процесса — государства, науки, сферы образования, бизнеса. Создание такой системы, основанной на интеграции научно-образовательной и производственной сфер, будет содействовать разработке конкурентоспособной высокотехнологичной продукции, улучшению структуры экспорта за счет увеличения в нем доли высокотехнологичной продукции и снижения сырьевой направленности, повышению статуса страны на мировом рынке технологий.


1 См., например, работы Э. Тоффлера, Д. Белла, Ф. Фукуямы и др.

Список литературы

Гохберг Л. (2003). Национальная инновационная система России в условиях «новой экономики» // Вопросы экономики. .Ne 3. С. 26—44. [Gokhberg L. National innovative system of Russia in the conditions of "new economy". Voprosy Ekonomiki, No. 3, pp. 26-44. (In Russian).].

Инновационная политика: международный опыт (2011) // Человек и труд. М? 2. С. 61 — 64. [Innovative policy: International experience (2011). Chelovek і Trud, No. 2, pp. 61 — 64. (In Russian).]

Мейли Э. (2006). Трансфер действует через хорошие головы / Пер. с фр. // uni-CH.RU. 5 декабря. URL http://www.uni-ch.ru/press_CH/prCH_FNS__ Horizons_2006_68_01.htm [Meili Е. (2006). Le transfert intervient par le biais de tötes bien faites. FNS Horizons, No. 68, Mars, p. 14. (In Russian).]

Сервик Й. (2011). Шведская инновационная система: между крупными корпорациями и государством существовали особые отношения // Инновационные тренды. 7. С. 7—10. [Syorvik Y. (2011). Swedish innovative system: Between large corporations and the state there were special relations. Innovatsionnye Trendy, No. 7, pp. 7-10. (In Russian).].

Соловьева Ю. В., Шкваря Л. В. (2012). Научные и бизнес-коммуникации как ключевой фактор экономической интеграции. М.: Астрея-центр. [Solovieva Yu. V., Shkvarya L. V. (2012). Scientific and business communications as key factor of economic integration. M.: Astreya-tsentr. (In Russian).]

Тацуно Ш. (1989). Стратегия — технополисы. M.: Прогресс. [Tatsuno Sh. (1989). Strategy — technopolises. Moscow: Progress. (In Russian).].

Технопарк «Новосибирск» (1999). Опыт функционирования технологических парков Китая: Аналитическая информация. URL http://tpark.ict.nsc.ru/analitic/ chinatpark.htm. [Technopark "Novosibirsk" (1999). The experience of functioning of technological parks in China: Analytical information. (In Russian).]

Технополис Цукуба (2011) // Голос России, rus.ruvr.ru/2011/ll/15/60440109/. [Technopolis of Tsukuba (2011). Golos Rossii. (In Russian).].

Dutta S., Lanvin B. (eds.) (2013). The global innovation index 2013: The local dynamics of innovation. Geneva, Ithaca, and Fontainebleau: Cornell University, INSEAD and WIPO.

Комментарии (3)add comment

Василий said:

Создать бесфинансовую экономическую систему
Создать систему распределения товаров (услуг) без использования денежных средств.
Негативное влияние финансовой системы на общество в Государстве:
•Финансовая система является высшей властью в Мире.
•Отсутствие полноценной власти у лидера Государства.
•Влияние финансовой системы на рождаемость населения.
•Финансовая системы стимулирует ложь.
•Финансовая система стимулирует и способствует в употреблении человеком наркотиков.
•Финансовая система стимулирую паразитарную рабочую деятельность человека и уничтожает полезную рабочую деятельность.
• Финансовая система стимулирует человека на противозаконные поступки.
•Финансовая система делит общество на классы.
•И т.д. и т.п.


В период дефицита товаров для населения используется талонная или финансовая система для равномерного распределения продуктов питания и товаров среди населения.
По мере развития государства те продукты питания и товары которые изготавливаются в достаточном количестве что бы обеспечить потребность населения становятся бесплатными, в дальнейшем процессе развития в поочередном порядке все продукты и товары для населения становятся бесплатными.
Грамотная работа экономического и отделов планирования обеспечивают население необходимыми товарами и продуктами с учетом роста населения.
Дальнейшее стабильное развитие зависит от грамотного управления.
Данная схема решает почти все проблемы в нашем государстве кроме патологических связанные со здоровьем людей.
Экономическая часть государства становится независимой от внешних воздействий.
Исчезнет возможность манипулирования населением третьей стороной при помощи денег.

Для перехода на бесфинасвую экономическую систему необходимо произвести экономические расчеты для определения потребностей населения в первоочередных товарах услуг.
Распределить: промышленность; животноводство; растениеводство; морепродукты и т.д., на территории России с учётом географических условий с учётом доставки до потребителя и хранения с учётом климатических условий для минимальных затрат энергетических ресурсов (каждая определенная отрасль в единственном экземпляре на территории РФ).
В настоящее время современные технологии позволяют использование индивидуальных магнитных карт/перфокарт / электронные карты необходимое для равного распределения товаров среди населения установить необходимое оборудование для считывания информации с карт в местах выдачи товара и использования услуг от чего будет исчисляться необходимость в данных товарах и услугах для населения, на данные карты не будут начисляться финансовые единицы ограничивающие потребительские товары и услуги, только для определения экономического плана, персональные данные на картах не заложены только ID номер.
Разделить общество на ранги с учётом социального статуса и служебного положения на основании чего присвоить информационные карты.
Важно учитывать то что нельзя на какие то товары оставить финансовую систему а на какие то нет, схема работать не будет должным образом, человек будет злоупотреблять в корыстных целях.



Практический результат

1.Лидер Государства будет иметь полную власть в государстве.
2.Исчезнет финансовая власть над человеком.
3.Исчезнет власть СМИ над человеком
4.Исчезнет дефицит населения, повысится рождаемость в виду отсутствия внешних факторов влияющие на планирование семьи.
5.Исчезнет преступность так как не будет основного материального стимула.
6.Исчезнет наркомания, алкоголь, табак, так как через два поколения приблизительно люди об этом даже знать не будут.
7.Изменится телевидение в виду того что будет нести больше информационный характер чем развлекательный для отвлечения внимания от проблем, исчезнут передачи/фильмы для навязывания нужного мнения людям и манипуляции над сознанием человека.
8.Люди будут человеколюбивыми.
Можно ещё много чего перечислить, что положительно повлияет на человека.
«Высшая ценность для общества это человек. Высшее благо для человека труд для общества».

Решение проблемы.
Создать систему распределения товаров (услуг) без использования денежных средств.
08 Декабрь, 2015

Василий said:

Если учитывать развитие технологического прогресса, то, что автоматизация выходит на более высокий уровень, какую экономическую систему разумней выбрать? Учитывая рост населения страны, что бы, данная система не привела к геноциду населения так же не создавать паразитарные рабочие места.
_______________________________________________________ ___________________

Финансовая система самое расходное направление.
Сама по себе финансовая система расходует больше в несколько раз чем самое расходное направление в Государстве.
Приблизительно около 40% населения работают, обслуживают устраняют последствия финансовой системы.
Если бы не было финансовой системы, то достаточно 25%-30% населения которые будут работать и все остальные нечего не делали то жили бы гораздо лучше чем при финансовой системе.
Из этого следует, что человек за свою жизнь будет заниматься трудовой деятельностью меньше десяти лет. Всю остальную жизнь человек будет заниматься творческой деятельностью.
_______________________________________________________ __________________________

Давно родился вопрос как заинтересовать население в поддержке сельского хозяйства.
И ответ на мой взгляд нашел.
Идея заключалась в следующем, завлечь население в проект ценами на овощи, молоко, мясо в зависимости от того с чего начать. Возможность купить за 1/10 от средней стоимости рынка на данную продукцию, то есть если картофель стоит 40 рублей за килограмм то участники проекта покупают данную продукцию за 4 рубля за килограмм, с учётом ограничений до пяти килограмм на одну карту участника в сутки к примеру картофеля.
Закупить билинговую систему для финансового учета и регистрации участников с возможностью доступа к персональной страницы по сети Интернет/Рунет.
Так же приобрести оборудование для создания пластиковых карт для регистрации участников проекта.
Для начала открыть один магазин в густонаселенном месте города в зависимости от того как пойдёт регистрация участников к примеру открыть торговые точки на 2км/2 в населённом пункте.
Цена для участия в проекте 100 р./месяц или 1200р./год.
Построить овощехранилище.
Сам по себе проект окупится на взносы участников проекта в зависимости от количества участников.
08 Декабрь, 2015

Василий said:

Закон финансовой системы при развитии технологий.
Финансовая система + технологии = геноцид человека.
Если при развитии технологий цены на товары и услуги не понижаются, для человека создаётся дефицит рабочих мест, то есть человек не имея работы, не имеет средств на существование.

08 Декабрь, 2015

Написать комментарий
меньше | больше

busy
 

  • Передвижной генератор

    Вы можете арендовать передвижной генератор в компании Престиж-Сервис по доступной цене.

    www.arendageneratora.net