ЭКОЛОГИЧЕСКИ УСТОЙЧИВОЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ: ОСНОВЫ ТЕОРИИ И МЕТОДОЛОГИИ - страница 3


ЭКОЛОГИЧЕСКИ УСТОЙЧИВОЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ: ОСНОВЫ ТЕОРИИ И МЕТОДОЛОГИИ - страница 3

Индекс материала
ЭКОЛОГИЧЕСКИ УСТОЙЧИВОЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ: ОСНОВЫ ТЕОРИИ И МЕТОДОЛОГИИ
страница 2
страница 3
Все страницы

В шестой главе исследуются проблемы совершенствования эколого-экономических и институциональных инструментов. Исследуя такой инструмент как экологическая сертификация, автор приходит к выводу, что в силу ряда объективных и субъективных факторов для отечественных производителей достижение показателей международных стандартов, особенно в области охраны окружающей среды, - доволь­но сложная задача. Хотя в этих стандартах и не устанавливаются какие-либо нормати­вы, однако вся система организована таким образом, что негативное воздействие на окружающую среду должно постоянно снижаться. Тем не менее анализ специальной литературы показывает, что внедрение международных стандартов существенно по­вышает экономическую эффективность функционирования предприятий, а введение стандартов управления охраной окружающей среды повышает экономическую эффек­тивность деятельности предприятий на 10-15%, а экспортно-ориентированных - на 25­30%. В работах, разъясняющих положения системы международных стандартов, эко­логического аудита и экологического менеджмента, достаточно подробно освещены отдельные аспекты, но нет общего логически обоснованного подхода к подготовке предприятий к сертификации производства и выпускаемой ими продукции по системе международных стандартов. В диссертации предложен алгоритм подготовки предпри­ятия к сертификации производства, назначением которой должна стать экологизация производства, представляющая собой интегрированную технологию защиты окру­жающей среды, предусматривающую еще на стадии проектирования анализ и провер­ку на соответствие природоохранным требованиям всех производственных процессов, сырья, полуфабрикатов, реагентов на основе оценки жизненного цикла продукции. В этой главе сформулировано несколько исходных положений, на основе которых выра­ботана последовательность действий по подготовке предприятия к сертификации про­дукции по системе международных стандартов. Основные и, на наш взгляд, логически обоснованные элементы организационно-экономического инструментария сертифика­ции производства разработаны нами в процессе изучения специальной литературы и апробации известных методик на примере конкретного химического предприятия Республики Башкортостан. Каждый этап проведения сертификации подробно описан в этой главе.

На рынке экологических услуг, основные составляющие которого были рас­смотрены в предыдущих разделах, существует прямая связь между сертификацией, экологической безопасностью, экологическим менеджментом и экологическим стра­хованием. С одной стороны такой рынок призван обеспечить реализацию экологиче­ских программ и природоохранных мероприятий, в том числе, и экономически неэф­фективных с точки зрения традиционных оценок экономической эффективности. С другой стороны, необходимость учета международных требований в сфере охраны ок­ружающей среды служит стимулирующим фактором развития рынка экологических услуг. На рынке экологических услуг сертификация по экологическим требованиям занимает совершенно особое место, так как является не только одним из его сегмен­тов, но и эффективным связующим звеном, которое позволяет объединить в единую систему менеджмент, экологическое страхование, аудит и консалтинг.

Для экономического поощрения экологической сертификации в диссертации предложено установить процентную ставку платы в зависимости от стоимости про­дукции, использование которой оказывает вредное воздействие на окружающую сре­ду. Этот вид платежей назван в диссертации «сертификационной платой». Отметим особо, что сертификационная плата включается в цену продукции и взимается только при ее реализации потребителю. Таким образом, бремя платежа перекладывается на потребителя, но продавцу вменяется в обязанность своевременно перечислять плату в бюджет и целевые бюджетные экологические фонды. По нашим предварительным подсчетам, исходя только из предположения о размере процентной ставки в 1,5-2 % на моторное топливо, введение сертификационной платы позволит увеличить размер по­ступлений в целевые бюджетные экологические фонды более чем в 10 раз.

Очевидно, что в российских условиях требования международных стандартов в области охраны окружающей среды лучше всего было бы вводить на законодательном уровне, предусматривающем санкции за нарушение установленных требований. Но такой подход не очень согласуется с их добровольным статусом. Следовательно, нуж­но искать не менее убедительные и эффективные методы воздействия на отечествен­ных производителей.

Представляется, что одним из эффективных вариантов может стать институт экологического страхования, сочетающий принципы добровольности с выраженной экономической заинтересованностью производителей и государства. Экологическое страхование удачно вписывается в современную систему экологического менеджмен­та, облегчает его внедрение, а величина страховых тарифных ставок может служить объективной мерой оценки эффективности экологического менеджмента, выраженной в денежной форме.

В современных экономических условиях крайне мало предприятий, которые в состоянии осознанно позволить себе роскошь застраховать все риски, вызываемые деятельностью предприятия сразу. Чаще всего осуществляется поэтапное страхование рисков отдельных производств. Тогда «встраивание» экологического страхования в систему экологического менеджмента выглядит оправданным и обоснованным, - более того, оно становится постоянным финансовым инструментом осуществления природо­охранной политики предприятия с одной стороны, и элементом независимого контро­ля его исполнения - с другой. Важно отметить, что в современном мировом бизнесе страхование является обязательным элементом любой сделки, служит дополнительной (а иногда и основной) гарантией для инвесторов.

В системе экологического менеджмента и сертификации производства по эколо­гическим стандартам добровольно заявляется планируемый уровень соответствия ме­ждународным стандартам в области охраны окружающей среды. Очевидно, что при этом имеется определенный риск не достижения заявленного уровня. В этом случае страхование снижает риск негативного воздействия на окружающую природную среду за счет использования средств резерва предупредительных мероприятий страховой компании.

Исходный постулат экологического менеджмента гласит: следствием экологиче­ского менеджмента является постоянное снижение нагрузки на окружающую природ­ную среду. Сформулировав этот тезис иначе: следствием экологического менеджмен­та является уменьшение риска нарушения процесса постоянного снижения нагрузки на окружающую среду, - мы получим основание говорить о целесообразности использо­вании механизма управления риском в экологическом менеджменте.

Расчетно-экспериментальные результаты показывают весомую роль социальных факторов в обеспечении безрискового функционирования производственных объектов. Если это так, то размер страховой премии может служить и мерилом эффективности управления предприятием. Руководство предприятия получает еще один рычаг управ­ления, если воспользуется «страховым» подходом при оценке экологичности жизнен­ного цикла продукции в каждом инвентаризационном цикле. Понятно, что, например, там, где величина тарифной ставки страхового взноса по экологическому страхованию будет ниже, там и система экологического менеджмента организована лучше, а значит и руководитель подразделения лучше работает и может быть поощрен.

С совершенствованием инструментария экологического менеджмента, страхова­ния и сертификации связана проблема эколого-экономического управления отходами и эколого-инновационной деятельности.

Эколого-экономическое управление отходами нужно рассматривать в двух ас­пектах - существующая экологическая политика в обращении с отходами и механизм экологически устойчивого управления отходами. С точки зрения экологической поли­тики в обращении с отходами любой процесс хозяйственной деятельности человека можно рассматривать как некий «черный ящик», который имеет «вход» и «выход». Но в условиях глобализации экономики и усиливающейся ориентации на социальные и экологические аспекты бизнеса, а также вследствие постоянно растущей конкуренции эффективные методы снижения образования отходов сейчас внедряются повсеместно. Известно много различных подходов к решению проблемы отходов. На основе анали­за зарубежного опыта инвестиционной политики в сфере обращения с отходами в этой главе диссертации разработано обоснование инвестиционных вложений в сферу обращения с отходами, которое в перспективе должно опираться на экологически ус­тойчивое управление отходами. Эти предложения нашли отражение в принятой летом 2006 г. «Концепции экологической доктрины Республики Башкортостан», предлагаю­щей реальный механизм сокращения отходов в условиях действующей нормативно-правовой базы. В Республике Башкортостан есть несколько частных предприятий, ко­торые работают в сфере обращения с отходами, но их слишком мало, чтобы говорить о какой-то активной инвестиционной политике. Эта проблема не региональная; она упи­рается в несовершенство такого эколого-экономического инструмента устойчивого развития, как механизма эколого-инновационной деятельности.

Мероприятия по охране окружающей среды входят составной частью в экологи­ческие программы (планы) предприятий. Однако приоритеты, выраженные в количе­ственных показателях и имеющие инновационную направленность, не определены там для каждого конкретного этапа выполнения экологических программ. В развитых за­рубежных странах важным проводником инновационных идей являются малые пред­приятия. До 80% ВВП там определяется инновациями и высокими технологиями. В России же более 60% предприятий тратят на научные исследования менее 1% своего оборота. Предпринимательство в сфере охраны окружающей среды играет главную роль при решении вопросов практической природоохранной деятельности, поскольку именно оно обеспечивает товарное наполнение рынка природоохранной продукции, работ и услуг. В этой главе высказана мысль, что поддержка малого бизнеса в эколо­гии должна быть сопряжена с экологизацией экономики. Этому должно способство­вать решение рассмотренной ранее проблемы экологизации налогообложения.

Среди институциональных инструментов эколого-инновационной деятельности в устойчивом развитии важное место занимает экологическая экспертиза. И хотя сего­дня в законодательстве сохраняется прежняя формулировка принципов государствен­ной экологической экспертизы, полномочия по организации и проведению государст­венной экологической экспертизы региональных объектов переданы с 1 января 2007 года от территориальных управлений Ростехнадзора и Росприроднадзора органам ис­полнительной власти субъектов Российской Федерации. Такая законодательная пере­стройка направлена на принятие более быстрых экологических решений в процессе реализации приоритетных национальных проектов, чем это делалось до последнего времени. В этом заинтересованы и органы исполнительной власти на местах.

В дополнение к экологической экспертизе существует такой институциональ­ный инструмент эколого-инновационной деятельности в устойчивом развитии как экологический аудит. Экологический аудит может быть задействован при внедрении рыночных методов торговли допустимыми воздействиями на объекты окружающей среды с целью воспрепятствования покупке квот на такое воздействие предприятиями с повышенным экологическим риском. Это касается, в первую очередь, торговли кво­тами на выбросы в атмосферу сернистого и углекислого газа, когда речь идет о реали­зации положений Киотского протокола при торговле между предприятиями внутри страны. При этом особенно важно определиться с решением проблемы собственности на квоты выбросов парниковых газов. Существуют альтернативные позиции решения вопроса о собственности на квоты выбросов парниковых газов - частная и государст­венная собственность. Но в любом случае государство должно являться собственни­ком части квот посредством осуществления централизованных целевых инвестиций в сокращение выбросов парниковых газов.

В седьмой главе «Безопасность жизнедеятельности в обеспечении экологически устойчивого развития» рассмотрены проблемы оценки ущерба здоровью населения и вытекающие из этого характеристики общественного здоровья, а также факторы взаимосвязи здоровья населения и качества жизни.

Исходные положения обеспечения безопасности жизнедеятельности предпола­гают, что устойчивое развитие невозможно в условиях ресурсной модели экономики, поскольку при этом не реализуется одно из важнейших условий - неистощительное использование ресурсов, обеспечивающее эквивалентный доступ к ним для будущих поколений. Из этого следует, что необходим переход к инновационной модели эконо­мики, в которой ресурсо- и энергосбережение являются ключевыми элементами. Насе­ление - это тоже своеобразный ресурс, который относится к категории возобновляе­мых, а его здоровье является показателем качества данного вида ресурсов. Эффектив­ность и темпы перехода на инновационный путь развития зависят от величины инно­вационного потенциала, характеризующего комплекс самых разных ресурсов. Послед­ние можно сгруппировать в три блока, именуемых накопленным, человеческим и при­родным капиталами. Каждый из них может включать множество отдельных показате­лей, которые зачастую взаимосвязаны. Очевидно, что в структуре человеческого капи­тала важную роль должно играть здоровье населения, но оно в настоящее время не имеет количественного выражения в денежных единицах.

По данным Всемирной организации здравоохранения здоровье зависит от со­стояния окружающей среды на 18-20%, от уровня медицинского обслуживания на 7­12%, от экономических факторов и образа жизни на 50-52%, от наследственных фак­торов - на 20-22%. В этой главе обобщены данные по оценке ущерба здоровью насе­ления от загрязнения атмосферы и водоемов и сделаны оценки ущерба здоровью на­селения от действия всех остальных факторов по девяти регионам страны. Как показал проведенный анализ ущерб здоровью, причиняемый всеми факторами, составляет от 15% (Томская область) до 40% (Свердловская область и Челябинская область) ВРП в расчете на душу населения. Средняя величина ущерба по регионам превышает 27% подушевого ВРП. Таким образом, даже эти весьма приблизительные расчеты показы­вают важнейшую роль здоровья для экономики страны, а значит и огромные потенци­альные инвестиционные возможности регионов.

Общественное здоровье характеризуется массой различных, и зачастую корре­лирующих между собой, показателей. В мировой практике для сравнительного анализа стран часто используется такой универсальный показатель, как индекс развития чело­веческого потенциала (ИРЧП). Он вычисляется как средневзвешенное трех индексов: дохода, образования и долголетия. Долголетие определяется продолжительностью жизни и комплексно характеризует здоровье. В диссертации сделана попытка выде­лить в ИРЧП долю, приходящуюся на оценку здоровья, и исследованы факторы взаи­мосвязи здоровья населения и качества жизни. Здоровье населения в целом определя­ется качеством жизни. В специальной литературе предлагается рассматривать индика­торы качества жизни на макро- и микроуровне. Однако все специалисты признают, что оценка здоровья через такой комплексный показатель как качество жизни, процедура весьма сложная, требующая кропотливой и длительной работы, а также большого мас­сива исходных данных, многие из которых не публикуются в официальных статисти­ческих сборниках. Это серьезно затрудняет принятие управленческих решений как оперативного, так и стратегического характера. Поэтому в диссертации предложено использовать более доступные варианты при условии, что они не будут искажать об­щую картину. С учетом рассмотренной структуры ИРЧП мы скорректировали содер­жание показателей качества жизни на макро- и микроуровне и провели сравнительный анализ ситуации по двум факторам - экономическим и экологическим, влияющим на состояние здоровья населения, в нескольких регионах.

Результатом этой работы стал вывод о том, что большая часть жителей обследо­ванных регионов (68%) проживает в местах со значением ИРЧП ниже среднероссий­ского. По нашим расчетам - это Пермская, Нижегородская, Свердловская, Челябин­ская и Новосибирская области.

Восьмая глава посвящена проблемам совершенствования определения методов экономического ущерба здоровью населения от экологических нарушений. Рассмот­ренные в предыдущей главе принципы стратегии осуществления мер по обеспечению безопасности жизнедеятельности предполагают исследование природы возникновения негативного результата в окружающей среде в виде экономического ущерба. В совре­менной литературе встречается разнообразная классификация методов оценки эконо­мического ущерба от загрязнения окружающей среды. В сгруппированном виде они представлены и проанализированы в этой главе.

Фундаментальной проблемой оценки воздействия факторов окружающей среды на здоровье населения является то, что, хотя негативное воздействие того или иного фактора испытывает большое количество людей, только часть из них чувствительны к данному воздействию. Восприимчивость этого контингента обусловлена фактором или группой факторов, способствующих развитию заболевания. Сегодня имеются две концепции определения группы риска заболевания под воздействием факторов окру­жающей среды. Согласно первой концепции, такой группой являются те, кто подвер­гается воздействию. Согласно второй - важный признак группы риска - чувствитель­ность к воздействующему фактору. Сама природа факторов, влияющих на характер ответной реакции на воздействие окружающей среды, содержит в себе указание на внутреннюю неоднородность группы людей, подвергающихся техногенной нагрузке. Отсюда следует, что наблюдаемый эффект является функцией не только от уровня фактора (например, загрязнения), но и от внутренней структуры популяции. Такой подход является адекватным объяснением парадокса - разный эффект от одинакового уровня воздействия. Для определения величины социально-экономического ущерба (СЭУ) при различных видах техногенного воздействия на человека и окружающую среду (как прямого, так и опосредованного) мы воспользовались концепцией СЭУ, предполагающей линейную зависимость между обобщенным ущербом здоровью, вы­ражающим сокращение продолжительности жизни человека вследствие болезни или преждевременной смерти и величиной СЭУ из-за ущерба здоровью населения. Иссле­дования показывают, что экономический ущерб от загрязнения окружающей среды является важным обеспечивающим инструментом устойчивого развития. В структуре комплексного экономического ущерба от загрязнения атмосферы, например, наиболь­ший удельный вес занимает ущерб здоровью населения - 40%. Оценка экономическо­го ущерба от загрязнения окружающей среды - сложная междисциплинарная пробле­ма. Сначала определяется натуральный ущерб, под которым понимаются непосредст­венные негативные социальные последствия загрязнения (например, повышение забо­леваемости населения). Затем исходные показатели натурального ущерба получают экономическую оценку. Реальная схема формирования экономического ущерба под воздействием загрязнения следующая: сначала загрязнение воздействует на окру­жающую среду и изменяет параметры ее состояния, затем уже измененная среда воз­действует на реципиентов, что и приводит к экономическим потерям. Отсюда видно, что связь между загрязнением и экономическим ущербом от загрязнения опосредуется воздействием загрязнения на окружающую среду. Следовательно, чтобы представить, например, на модельном уровне процесс формирования экономического ущерба, в ней должно быть два встречных канала взаимодействия: во-первых, зависимость па­раметров окружающей среды от экономической деятельности и, во-вторых, зависи­мость результатов экономической деятельности от состояния окружающей среды. Очевидно, что построение такой модели - чрезвычайно сложная в научном плане и трудоемкая работа. В этой главе предложены пути совершенствования детализирован­ных и агрегированных оценок экономического ущерба здоровью населения от эколо­гических нарушений как обеспечивающего инструмента экологически устойчивого социально-экономического развития. Описана эволюция и осуществлена процедура верификации детализированных моделей экономического ущерба здоровью населения от загрязнения атмосферного воздуха. Эволюция моделей осуществлена на базе прин­ципа восхождения от простого к сложному. Верификация моделей проведена с учетом оценки ряда важных факторов, включая: выбор адекватных форм моделей, строящихся на основе имеющихся данных; целенаправленного «сжатия» исходной информации; влияние экономического развития на состояние атмосферного воздуха.

На наш взгляд, наилучшим выходом из сложившегося положения является сис­темный переход к комбинированному методу оценки натурального ущерба с учетом имитационного подхода к элиминированию факторов, не относящихся к загрязнению. Помимо детализированных методов оценки натурального ущерба, в этой главе рас­смотрены подходы к агрегированным оценкам экономического ущерба, опирающиеся на конкретные данные по временной утрате трудоспособности по Республике Баш­кортостан. В этой главе рассмотрено понятие и содержание «экологических дотаций», обеспечивающих компенсацию ущерба здоровью, вызванного экологическими факто­рами. По нашим расчетам экономический ущерб здоровью, вызванный экологически­ми факторами, составляет Республике Башкортостан в среднем за последние пять лет 17000 руб. (чел/год), а ежегодные «экологические дотации» всем гражданам Респуб­лики Башкортостан, потерявшим здоровье из-за негативного воздействия экологиче­ских факторов, должны приближаться к 2,5 млрд. руб., или к 2,35% ВРП. Такие расче­ты проведены по всем исследуемым регионам.

В девятой главе рассмотрены показатели, характеризующие взаимосвязь состоя­ния окружающей среды и здоровья населения на региональном уровне, а также роль здоровья населения в инновационном потенциале региона. Экономический анализ развития здравоохранения показал, что общие расходы на здравоохранение в иссле­дуемых регионах в период с 1994 по 2004 гг. практически не изменялись и составляли около 5% ВВП. Если условно принять, что эти расходы эквивалентно отражают уро­вень медицинского обслуживания, то ущерб здоровью населения, исходя из сделанных в предыдущей главе расчетов, составит 0,05% ВВП. Начиная с 2001 г. финансирова­ние здравоохранения стабилизировалось на уровне 5% ВВП, но в период с 2000 по 2001 гг. наблюдалось резкое снижение финансирования, обусловленное более чем двадцатикратным сокращением финансирования из федерального бюджета. Тенденция сокращения федеральных расходов на здравоохранение сохранялась и в последующие годы. В официальных статистических данных регионов нет отдельной статьи расходов на здравоохранение, но имеется статья «Расходы на здравоохранение, физическую культуру и спорт. На ее основе были рассчитаны указанные виды расходов в расчете на душу населения по девяти регионам. С учетом расходов на здравоохранение из средств фонда обязательного медицинского страхования были определены общие рас­ходы региональных бюджетов на здравоохранение и от них «отделены» затраты на физическую культуру и спорт. Это позволило определить роль здоровья населения в формировании и состоянии инновационного потенциала региона.

Инновационный потенциал ассоциируется с состоянием трех видов капитала: накопленного капитала, человеческого капитала и природного капитала. В настоящее время известно множество методов оценки инновационного потенциала, но все они страдают опосредованной оценкой либо человеческого, либо природного капитала. В предлагаемом нами подходе для адекватной оценки инновационного потенциала ис­пользуется простой способ осуществления этой процедуры - ранжирование количест­венных оценок состояния каждого из видов капитала. Так, человеческий капитал рас­сматривается как интегральный показатель, который в денежном выражении включает расходы на здоровье, физическую культуру и спорт, образование, культуру и науку. Количественная его оценка была проведена на основе прогнозных данных целевой программы по инновационному развитию на 2008-2010 гг. Республики Башкортостан и составила 9789489,4 тыс. руб. или 15,19 % от суммы доходов бюджета 2008 г. Рес­публики Башкортостан. Для ранжирования данных о состоянии накопленного капита­ла были выбраны показатели, характеризующие поступление налогов; основные фон­ды; инвестиции в основной капитал; иностранные инвестиции; число персональных компьютеров на тысячу человек. Для оценки состояния природного капитала и его ро­ли в инвестиционном потенциале региона мы использовали данные по ущербу здоро­вью населения, который обусловлен действием загрязненного атмосферного воздуха и водоемов, рассчитанные ранее в предыдущей главе. Результаты ранжирования пока­зали, что наибольший инвестиционный потенциал обнаруживается в тех регионах, где состояние здоровья населения в наименьшей степени подвержено воздействию эколо­гических факторов, где лучше состояние человеческого капитала.

В заключении сформулированы основные выводы и результаты исследования теории и методологии экологически устойчивого социально-экономического развития.

  1. Предпринята попытка разработки теоретической базы и институционального обеспечения экологически устойчивого социально-экономического развития для всех уровней экономики в условиях ее трансформации в мировую экономику и всеобщей глобализации. С этой целью в диссертации разработаны концептуальные основы ус­тойчивого развития с оценкой препятствий и условий экологически устойчивого со­циально-экономического развития; проведен анализ состояния отечественного и обобщение международного опыта экономико-правового обеспечения устойчивого развития для выработки конкретных механизмов реализации отдельных положений законодательных документов, связанных с эколого-экономическими проблемами.

  2. Разработаны методологические основы институционального обеспечения ус­тойчивого развития и сформулированы новые и усовершенствованы имеющиеся эко­номические механизмы управления природопользованием и охраны окружающей среды в устойчивом развитии.

  3. Обобщен международный опыт создания критериев устойчивости и формиро­вания показателей экологической устойчивости: окружающая среда и здоровье насе­ления.

  4. Определены место и роль безопасности жизнедеятельности в обеспечении ус­тойчивого развития.

  5. Обоснована важность движения в направлении формирования институцио­нального равновесия в мире, которое можно определить как ситуацию, когда ни одной стране не выгодно изменять сложившуюся систему взаимоотношений; - в результате чего исчезают причины для возникновения конфликтных ситуаций.

  6. Проведена детализация в отношении тех или иных эколого-экономических методов управления природопользованием и охраны окружающей среды, что предпо­лагает существование институционального пространства, в котором реализация эколо­гического императива должна опираться на разработанный в диссертации методиче­ский инструментарий.

  7. Разработан инструментарий и определены роль и место экологического ме­неджмента в различных сферах природопользования. В основе разработок механизма экологической сертификации, экологического страхования, эколого-экономического управления отходами, формирования рынка экологических услуг лежат фундамен­тальные положения теории управления как целенаправленного воздействия на ситуа­цию для стабилизации или изменения ее таким образом, чтобы выполнить поставлен­ную задачу.

  8. Сформулирован важный вывод для экологически устойчивого социально-экономического развития: следствием экологического менеджмента в различных сферах природопользования должно стать уменьшение риска нарушения процесса по­стоянного снижения нагрузки на окружающую среду.

  9. Предложен алгоритм подготовки предприятия к сертификации производства по системе международных стандартов. Его назначением должна быть экологизация производства, под которой понимается интегрированная технология защиты окру­жающей среды, предусматривающая еще на стадии проектирования анализ и провер­ку на соответствие природоохранным требованиям всех производственных процессов, сырья, полуфабрикатов, реагентов на основе оценки жизненного цикла продукции.


  1. В рамках совершенствования разработанных ранее эколого-экономических инструментов устойчивого развития обоснованы новые инструменты: учет факторов инфляции при рационализации эколого-экономических решений; эколого-экономическое управление отходами.

  2. Исследована сложнейшая междисциплинарная проблема оценки экономиче­ского ущерба от экологических нарушений и предложены пути формирования детали­зированных и агрегированных оценок экономического ущерба здоровью населения от экологических нарушений как обеспечивающего инструмента экологически устойчи­вого социально-экономического развития. Полученные детализированные результаты пригодны для построения или уточнения агрегированных методик определения эко­номического ущерба от экологических нарушений. Для проведения практических оценок обобщены методы расчета агрегированных оценок экономического ущерба здоровью населения от экологических нарушений в разрезе временной утраты трудо­способности на базе междисциплинарных исследований.

12. Предложены оценки инновационного потенциала территорий в аспекте влия­ния на него социально-экономических факторов, включая здоровье населения, как ин­тегрального показателя, учитывающего индекс развития человеческого потенциала.


Основные публикации по теме диссертационной работы Научные работы, опубликованные в рецензируемых журналах

1. Ибатуллин У.Г., Сандалова Е.С., Бизяркина Е.Н. О рынке страхования в области охраны окружающей среды // Экономика природопользования, 2002, №4. - С. 89-93 (0,4 п.л./0,2 п.л.)

  1. Ибатуллин У.Г., Сандалова Е.С., Бизяркина Е.Н., Ибатуллина С.М. О взаимо­связи систем экологического менеджмента и менеджмента качества // Эконо­мика природопользования, 2003, № 5. — С. 80-84 (0,5 п.л./0,2 п.л.)

  2. Ибатуллин У.Г., Сандалова Е.С., Бизяркина Е.Н., Ибатуллина С.М. О внедре­нии систем экологического менеджмента и менеджмента качества // Эконо­мика природопользования, 2003, № 5. — С. 85-88 (0,4 п.л./0,2 п.л.)

  3. Бизяркина Е.Н., Кривченкова Е.М. Сертификация производства по стандар­там серии ISO 14000 // Экономика природопользования, 2005, № 1. — С. 72-88 (1,0 п.л./0,7 п.л.)

  4. Ибатуллина С.М., Ибатуллин У.Г., Бизяркина Е.Н. Инвестиционная политика в сфере обращения с отходами // Экономика и управление, 2005, № 3. — С. 68­72 (0,3 п.л./0,1 п.л.)

  5. Гусев А.А., Бизяркина Е.Н., Гусева И.Г. Экономико-правовые аспекты эколо­гически устойчивого развития // Экономика природопользования, 2007, №5. — С. 3-17 (1,2 п.л./0,5 п.л.)

7. Ибатуллин У.Г., Бизяркина Е.Н. Сколько стоит здоровье? // Экономика природопользования, 2007, № 2. — С. 102-112 (0,5 п.л./0,2п.л.)

  1. Овсиенко Ю.В., Бизяркина Е.Н., Сухова Н.Н. Устойчивое развитие: концепция и стратегические ориентиры // Экономика и математические методы, 2007, том 43, № 4. - С. 23-33 (1,5 п.л./ 0,5 п.л.)

  2. Бизяркина Е.Н. Персонификация ответственности за экологический риск в устойчивом социально-экономическом развитии // Экономика природополь­зования, 2007, № 5. - С. 26-34 (0,8 п.л.)

  3. Бизяркина Е.Н., Овсиенко Ю.В., Сухова Н.Н. Эколого-ориентированная ин­ституциональная система: проблемы формирования и роль социальных фак­торов // Экономическая наука современной России, 2007, № 3 (38). - С. 24-33 (0,9 п.л. / 0,3 п.л.)

  4. Бизяркина Е.Н. Проблемы экологизации налогообложения в устойчивом со­циально-экономическом развитии // Экономика и математические методы, 2008, № 1. - С. 54-57 (0,5 п.л)

Монографии, учебные пособия, брошюры

  1. Ибатуллин У.Г., Бизяркина Е.Н. Экологизация промышленного производства. Учебное пособие - рабочая программа по учебной дисциплине «Экологизация промышленного производства». Уфа: РИО БАГСУ, 2003. — С. 18 (0,6 п.л./0,4 п. л.)

  2. Бизяркина Е.Н. Эколого-экономические инструменты сертификации произ­водства в обеспечении устойчивого развития региона. М.: ЦЭМИ РАН, ИПР РАН, 2006. — С. 62 (4 п.л.)

  3. Бизяркина Е.Н. Проблемы экологически устойчивого развития. М.: ИПР РАН, «Полиграф-центр», 2007. — С. 255 (17 п.л.)

Научные статьи и тезисы докладов

  1. Ибатуллин У.Г., Сандалова Е.С., Бизяркина Е.Н. Роль экологического страхо­вания в системе экологического менеджмента промышленного предприятия // Башкирский экологический вестник, 2002, № 1 (11). — С. 33-36 (0,4 п.л./0,2 п. л.)

  2. Бизяркина Е.Н., Сандалова Е.С. Опыт применения экологического страхова­ния при внедрении системы экологического менеджмента // Башкирский эко­логический вестник, 2002, № 1 (11). — С. 51-53 (0,3 п.л./0,2 п.л.)

  3. Бизяркина Е.Н. Комплекс мероприятий по подготовке промышленного пред­приятия к сертификации производства на соответствие требованиям между­народных стандартов в области охраны окружающей природной среды // Труды пятой Всероссийской и третьей Международной конференции «Теория и практика экологического страхования». Москва-Звенигород, ИПР РАН, 2002. — С. 35-40 (0,3 п.л.)

  4. Бизяркина Е. Н., Сандалова Е. С., Ибатуллин У.Г. Применение принципов эко­логического страхования при подготовке предприятия к внедрению системы экологического менеджмента // Труды пятой Всероссийской и третьей Меж­дународной конференции «Теория и практика экологического страхования». Москва-Звенигород, ИПР РАН, 2002. — С. 40-41 (0,2 п.л./0,1 п.л.)

  5. Ибатуллин У.Г., Бизяркина Е.Н., Сандалова Е.С. О рынке страхования в об­ласти охраны окружающей среды // Труды пятой Всероссийской и третьей Международной конференции «Теория и практика экологического страхова­ния». Москва-Звенигород, ИПР РАН, 2002. — С. 85-87 (0,2 п.л./0,1 п.л.)

  6. Бизяркина Е.Н. Экологическая сертификация в обеспечении устойчивого развития региона // Сборник научных статей «Экономика природопользова­ния: теория и практика». М.: ЦЭМИ РАН, ИПР РАН, 2006. — С. 14-37 (1 п.л.)

  7. Бизяркина Е. Н., Кривченкова Е.М. Эколого-экономические и институцио­нальные инструменты управления отходами на рынке экологических услуг // Сборник научных статей «Экономика природопользования: теория и практи­ка». М.: ЦЭМИ РАН, ИПР РАН, 2006. — С. 38-48 (0,5 п.л./0,4 п.л.)

  8. Бизяркина Е.Н. Элементы организационно-экономического механизма подго­товки предприятия к экологической сертификации // Восьмой Всероссийский симпозиум «Стратегическое планирование и развитие предприятий». М.: ЦЭМИ РАН, 2007. — С. 30-31 (0,2 п.л.)

  9. Бизяркина Е.Н. Экономическая оценка заболеваемости населения в загряз­ненной окружающей среде // Проблемы устойчивого развития. М.: Научно-исследовательский центр «Экопроект», 2007. — С. 5-22 (0,5 п.л.)

  10. Гусева И.Г., Бизяркина Е.Н. Зарубежный опыт использования инструментов организации бережливого производства в системе экологического менедж­мента // Восьмой Всероссийский симпозиум «Стратегическое планирование и развитие предприятий». М.: ЦЭМИ РАН, 2007. — С. 52-54 (0,2 п.л./0,1 п.л.)

  11. Бизяркина Е.Н. Показатели надежности страховых операций в экологическом страховании // Проблемы устойчивого развития. - М. Научно-исследовательский центр «Экопроект», 2007. — С. 13-22 (0,7 п.л.)

  12. Ибатуллин О.У., Ибатуллин У.Г., Бизяркина Е.Н. Политика в области обра­щения с отходами с позиций рыночной экономики // Башкирский экологиче­ский вестник, 2007, № 1. — С. 10-13 (0,4 п.л./0,2 п.л.)

  13. Гусев А.А., Гусева И.Г., Бизяркина Е.Н. «Антиустойчивые» тенденции и пер­спективы устойчивого развития России // 8-я Международная конференция Российского общества экологической экономики «Экономическое развитие и окружающая среда: стратегии, модели, инструменты управления». Сочи, НИА-Природа, 2007. — С. 85-90 (0,4 п.л./0,2 п.л.)

  14. Бизяркина Е.Н. Экологическая составляющая в обращении с отходами в ре­гионе // Управление инновационно-инвестиционной деятельностью: страте­гия, организация, эффективность. Курск, КГУ, 2007. — С. 19-29 (0,5 п.л.)

  15. Волкова Е.А., Бизяркина Е.Н. Перспективы развития заброшенных промыш­ленных территорий // 8-я Международная конференция Российского общест­ва экологической экономики «Экономическое развитие и окружающая среда: стратегии, модели, инструменты управления». Сочи, НИА-Природа, 2007. — С. 322-323 (0,2 п.л./ 0,1 п.л.)

  16. Бизяркина Е.Н. Безопасность жизнедеятельности в обеспечении экологически устойчивого развития // Проблемы развития рыночной экономики (Сборник научных трудов). ИПР РАН. М.: Изд-во ЦЕНТР «Транспорт», 2007. — С. 49­59 (0,6 п.л.)

  17. Бизяркина Е.Н. Организационно-экономические аспекты сохранения биораз­нообразия на особо охраняемых природных территориях Республики Башкор­тостан // II Международная научно-практическая конференция «Эколого-экономический механизм сохранения биоразнообразия особо охраняемых природных территорий». Брест, Альтернатива, 2007. — С. 245-250 (0,4 п.л.)

  18. Бизяркина Е.Н. Теоретические аспекты ценности природоохранных денег // Научное обозрение. М.: Наука, 2007. — С. 55-57 (0,4 п.л.)

  19. Бизяркина Е.Н. Эволюция и верификация моделей оценки экономического ущерба здоровью населения от загрязнения атмосферного воздуха // Мате­риалы YII Всероссийской конференции «Теория и практика экологического страхования: устойчивое развитие». М.: ИПР РАН, «Издательство МБА», 2007. — С. 37-43 (0,5 п.л.)

  20. Бизяркина Е.Н. Проблемы формирование рынка экологических услуг на от­раслевом уровне. - В сб.: Девятый Всероссийский симпозиум «Стратегиче­ское планирование и развитие предприятий», М.: ЦЭМИ РАН, 2008. — С. 25­27 (0,2 п.л.)


Комментарии (0)add comment

Написать комментарий
меньше | больше

busy