Государственное управление экономическими и социальными процессами - Райзберг Б.А. - Учебное пособие

Описание: Во всех странах в любых социально-экономических системах государственное управление составляет неотъемлемую часть процесса управления экономикой. Государству принадлежит определяющая роль в управлении экономическими объектами, относящимися к государственной собственности, включая продажу, приобретение, приватизацию этих объектов, их использование для выполнения государственных функций, предоставление в аренду, концессию, в качестве залога. Государство управляет формированием и расходованием бюджета страны и регионов, движением государственных финансовых ресурсов, выполняет функции социального управления, способствует решению задач научно-технического развития. Не остаются вне влияния государства и рыночные процессы, для регулирования которых государство использует правовые, организационные, экономические механизмы, институты и инструменты. Программно-целевое планирование и управление также попадает в сферу государственного воздействия.
В современной науке и практике во многом преодолена концепция невмешательства государства в рыночную экономику. Стало очевидным, что только государство способно преодолеть так называемые «провалы» рынка и ввести экономические процессы в цивилизованное русло сочетания централизованного управления и рыночного саморегулирования. Государственное управление тесно сочетается с набирающим обороты в России муниципальным управлением, предусматривающим по существу продолжение государственного управления в форме местного самоуправления.
Повышение роли государственного управления экономикой, его повсеместное распространение привели к выделению в числе базовых предметов, изучаемых в высших учебных заведениях России экономического, юридического, социологического профиля, предмета «Государственное и муниципальное управление», в целом и его отдельных частей. Тенденции к изучению государственного управления (государственного регулирования) наблюдаются в средних специальных учебных заведениях, колледжах и даже в средней школе. Появились отечественные учебные пособия по государственному и муниципальному управлению, для вузов, приходящие на смену ранее изданным иностранным источникам.
Вместе с тем под влиянием продолжающихся в России реформ и в связи с усложнением объектов и процессов управления экономикой и социальной сферой предмет теории и практики государственного управления постоянно расширяется и углубляется, требует дополнения новыми разделами. Так, в последние годы приобрели актуальность антикризисное управление, финансовый менеджмент, реинжинириг, управление экономической безопасностью, административные реформы государственного управления. Отсюда вытекает необходимость обновления учебной литературы. Учебное пособие «Государственное управление экономическими и социальными процессами» согласно замыслу автора отличается от других полнотой охвата содержания государственного управления в его современных формах, используемых в России и за рубежом. Содержание книги излагается доступным не только для студентов вузов, но и для учащихся колледжей и школ образом.
В свете изложенного учебное пособие «Государственное управление экономическими и социальными процессами» может быть рекомендовано широкому кругу читателей, изучающих государственное и муниципальное управление в самых разных учебных заведениях. Книга способна стать полезной лицам, повышающим квалификацию в области государственного управления и стремящимся получить системное представление об этом предмете.

---

Содержание книги
«Государственное управление экономическими и социальными процессами»

СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ

1. Общие сведения об управлении
2. Цели, задачи и функции государственного управления экономикой
3. Государственное управление и государственное регулирование
4. Субъекты государственного управления
5. Объекты государственного управления
6. Правовые основы и правовое обеспечение государственного управления экономическими объектами, процессами, отношениями
7. Эффективность государственного управления
8. Государственная экономическая политика — стратегическая основа управления экономикой
   • Сущность экономической политики
   • Цели государственной экономической политики
   • Фискальная экономическая политика
   • Монетарная экономическая политика
   • Другие виды и формы государственной экономической политики

МЕТОДЫ И МЕХАНИЗМЫ, ИНСТИТУТЫ И ИНСТРУМЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

1. Методы государственного управления
   • Административно-распорядительные методы государственного управления
   • Методы экономического побуждения
   • Социально-психологические методы государственного управления
   • Сочетание методов государственного управления
2. Институты государственного управления и институциональные преобразования
3. Инструменты государственного управления
   • Инструменты государственного управления макроэкономического уровня
   • Микроэкономические инструменты государственного управления и регулирования
4. Государственное экономическое прогнозирование, планирование, программирование
   • Взаимодействие государства с другими участниками экономической деятельности
   • Макроэкономическое прогнозирование
   • Государственное планирование
   • Государственное экономическое программирование
5. Государственное бюджетирование
6. Налогообложение и налоговое регулирование
   • О налогах и налоговой системе государства
   • Принципы налогообложения и налогового регулирования
   • Государственное налоговое регулирование

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ СЕКТОРАМИ ЭКОНОМИКИ И СФЕРАМИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Государственное управление производственным сектором и отраслевой структурой производства
   • Роль государства в управлении производством
   • Государственная промышленная политика
   • Государственные закупки в системе управления производством
2. Государственное управление социальными процессами и социальной сферой экономики
   • Участие государства в социальных процессах
   • Социальная поддержка и защита населения со стороны государства
   • Формы, методы, инструменты государственного социального управления
   • Государственное регулирование труда и занятости. Социальное партнерство в государственном управлении
3. Государственное управление объектами и отношениями собственности
   • Виды и способы государственного управления собственностью
   • Коммерциализация государственных предприятий
   • Аренда государственной собственности. Государственные концессии
   • Приватизация государственной собственности
   • Разграничение прав собственности и полномочий управления. Передача объектов собственности из одной формы в другую
   • Национализация, огосударствление объектов собственности
   • Социальная направленность процессов преобразования собственности
   • Управление функционированием объектов государственной собственности
4. Государственное управление финансами
   • Сущность финансов и управления финансами со стороны государства
   • Управление финансовыми потоками
   • Государственное управление финансово-кредитными отношениями и банковской деятельностью
5. Государственное    антимонопольное    регулирование.    Государственная    поддержка    конкуренции    и    конкурентоспособности товаропроизводителей
   • Конкурентный и монопольный рынки
   • Государственное противодействие монополизму
   • Государственное регулирование естественных монополий
   • Антимонопольное управление рынками имущественных объектов собственности
   • Государственная поддержка конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей
6. Инвестиции и инновации как объект государственного управления
   • Сущность инвестиций и инвестиционных процессов. Источники инвестиций и их потребители
   • Цели, задачи, проблемы государственного управления инвестициями
   • Роль государства в активизации инвестиционных процессов
   • Государственное управление инновационно-инвестиционной деятельностью
7. Государственное управление внешнеэкономической деятельностью
   • Цели и задачи, органы управления внешнеэкономической деятельностью
   • Способы государственного управления внешнеэкономической деятельностью
   • Государственная поддержка и стимулирование внешнеэкономической деятельности
8. Управление экономической безопасностью
   • Сущность и содержание экономической безопасности
   • Критерии экономической безопасности
   • Финансовая устойчивость и безопасность

Литература

---

скачать учебное пособие: Государственное управление экономическими и социальными процессами - Райзберг Б.А.

---