Градорегулирование в условиях рыночной экономики - Трутнев Э.К. - Учебник

Описание: Градорегулирование — это малоосвоенная в России деятельность, которую осуществляют все, результатами которой пользуются все, часто не осознавая этого. По мере развития рыночной экономики масштабы этой деятельности, степень осведомленности о ней неизбежно будут возрастать, вовлекая в процесс градорегулирования как управленцев различных уровней, так и специалистов различного профиля, а также граждан, не посвященных в специальные вопросы, но сталкивающихся с их решением в повседневной жизни. Именно поэтому обладание знаниями в области градорегулирования уже становится объективной необходимостью для всех специалистов по городской экономике. Со временем, увеличение степени вовлеченности объектов недвижимости в рыночный оборот неизбежно приведет к тому, что будет расти потребность в профессионалах, работающих в сфере градорегулирования.

Почему градорегулирование, а не более привычное и понятное градостроительство? Потому что, когда невозможно приказывать, но можно и нужно побуждать к свободной деятельности частных субъектов, ограничивая ее определенными рамками и гарантируя при этом права на использование недвижимости, неизбежно возникает градо-регулироваение. В этом суть рыночной экономики. Рынок недвижимости — это оборот недвижимости, при котором объект недвижимости может быть передан (путем продажи, передачи в аренду) одним лицом (собственником) другому лицу (покупателю или арендатору). История показала, что ситуация, предполагающая возможность оборота недвижимости, особенно оборота земельных участков, не является универсальной, общераспространённой. В России оборот земельных участков стал невозможным с 1917 г., ас начала 1990-х гг. он вновь стал возможным и признан необходимым, в том числе путем закрепления соответствующими законодательными нормами. В период отсутствия оборота земельных участков и рынка недвижимости неизбежно утверждалась система социалистического градостроительства, но градорегулирования не было и быть не могло. Поэтому градорегулирование для современной России является малоосвоенной, еще не понятой как необходимость, часто голословно отвергаемой сферой деятельности, освоение и утверждение которой, однако, является объективной и неотвратимой задачей.
В учебное пособие «Градорегулирование в условиях рыночной экономики» вошли материалы, подготовленные в процессе совместной работы авторов с коллегами во многих городах России: при подготовке проекта Градостроительного кодекса Российской Федерации, проектов региональных законов о градорегулировании, проектов правил землепользования и застройки в Великом Новгороде, Твери, Петербурге, Самаре, Казани, Хабаровске, Перми, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, а также иных проектов.
Всем многочисленным коллегам из этих и других городов авторы выражают глубокую благодарность за профессиональную поддержку и взаимопонимание. Особая признательность специалистам других организаций, с которыми авторы совместно выполнили и выполняют работы в различных городах страны, плодотворно сотрудничают и надеются на продолжение профессионального и дружеского взаимодействия. Авторы также благодарны руководству фонда «Институт экономики города», сотрудникам его различных направлений за профессиональные советы и рекомендации, высказанные в процессе обсуждения различных тем и аспектов книги «Градорегулирование в условиях рыночной экономики».

---

«Градорегулирование в условиях рыночной экономики»

Начала правового градорегулирования

Объекты градорегулирования: закономерности существования и функционирования

Публичные субъекты градорегулирования. Инструменты и модель системы градорегулирования

Законодательное регулирование градостроительной деятельности

Период перехода к системе правового градорегулирования: неизбежность, противоречия и опасности

Градостроительное проектирование

Территориальное планирование

• Территориальное планирование и иные виды планирования
• Территориальное планирование как взаимодействие суверенных органов публичной власти
• Территориальное планирование и объекты различного значения
• Совместная подготовка проектов документов территориального планирования различными уровнями публичной власти
• Территориальное планирование и упорядочение административных и иных границ
• Планы реализации документов территориального планирования

Градостроительное зонирование. Правила землепользования и застройки

Планировка территории

Контроль за осуществлением градостроительной деятельности

Информационное обеспечение градостроительной деятельности

Публичные слушания в области градорегулирования

---

скачать учебное пособие: Градорегулирование в условиях рыночной экономики - Трутнев Э.К. (28.18 Мбайт)

---