Внешнеэкономический фактор в стратегии модернизации России и Беларуси - Войтов И.В.

Описание: Особенностью современного этапа мирового экономического развития является переход к постиндустриальной экономике, основанной на знаниях, как ведущем инновационном ресурсе. В конечном счете именно инновационное ускорение призвано способствовать бы строму преодолению негативных последствий глобального экономического кризиса, обеспечению динамичного развития государств и достижению более высокого уровня жизни населения планеты. В государственных документах России и Беларуси перевод экономики на инновационный путь развития выдвинут в качестве приоритетного направления социально экономического развития на ближайшую перспективу. В Российской Федерации на период до 2020 г. пред усматривается кардинальное повышение инновационной и инвестиционной активности, которая должна привести к увеличению валовой добавленной стоимости инновационного сектора в ВВП до 17-20 % (в 2009 г. — 12,7 %), росту инновационной составляющей в общем объеме промышленной продукции до 25-35 % (в 2010 г. — 4,9 %), повышению внутренних затрат на исследования и разработки до 2,5-3,0 % ВВП (в 2010 г. — 1,3%).
В Республике Беларусь к 2015 г. финансовые затраты на научную, научно техническую и инновационную деятельность предусматривается увеличить не менее чем до 2,0 % от ВВП, довести долю инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции промышленности до 20 %, а также обеспечить рост экспорта высокотехнологичных товаров и услуг в 2,5-3 раза.
Ключевым условием достижения указанных выше показателей может быть только эффективная инновационная политика, нацеленная на интенсификацию процессов интеграции научных знаний в инновации и производственную деятельность. Это, в первую очередь, предполагает расширение государственной поддержки научной, научно технической и инновационной деятельности путем оптимального сочетания методов прямого и косвенного регулирования в целях повышения инновационной активности и привлечения инвесторов. Государство должно взять на себя ответственность за выработку приоритетных направлений инновационного развития и за формирование благоприятной законодательной среды, которая бы поддержи вала инновации, поощряла государственно частное партнерство, стимулировало рост малого и среднего инновационного бизнеса, способствовала развитию инновационной инфраструктуры.
В настоящее время важнейшим условием успеха инновационного развития государства является интенсивное технологическое обновление базовых секторов экономики за счет развития высокотехнологичного сектора, что невозможно без задействования внешне экономического фактора, будь то импорт машин и оборудования, прямые иностранные инвестиции или другие формы инвестиционно-технологического взаимодействия.
Особенно актуальным для обеих стран является привлечение в экономику прямых иностранных инвестиций (ПИИ), которые должны стать важнейшей частью суммарных инвестиций в процесс модернизации основных фондов реального сектора, обеспечивая доступ к передовым зарубежным формам организации труда и новым технологиям.
Однако практика показывает, что иностранные инвесторы хотя и наращивают инвестиции в экономику, но, как правило, не в высоко технологичный сектор, а прежде всего в производство быстро окупаемых, ориентированных преимущественно на внутренний рынок товаров и услуг. Речь идет об отраслях, где отдача от капиталовложений быстрее и выше (сырьевой сектор). Задача же государства заключается в формировании такой структуры ПИИ, которая была бы направ лена на развитие всех компонентов национальной инновационной системы (НИС).
В условиях современной рыночной экономики государство выступает одновременно и как инвестор, и как регулятор и инициатор инвестиционной деятельности, направленной на удовлетворение интересов общества, реализацию приоритетных целей его хозяйственного и социального развития. Особо сложным объектом государственно го регулирования выступает как раз деятельность иностранных инвесторов. Разумеется, это регулирование не может иметь директивного характера (кроме некоторого числа формальных запретов, например на инвестиции в стратегически важные предприятия), а должно опираться на систему экономических стимулов. Сложность регулирования иностранных инвестиций со стороны государства состоит также в необходимости постоянного балансирования между нередко противоречивыми интересами инвесторов и государства.
Посткризисный период развития, учитывая потери, которые были понесены странами в период кризиса, будет характеризоваться обострением борьбы за капитал. При этом главным условием успеха страны на мировом инвестиционном рынке станет не только обеспечение иностранным инвесторам удовлетворительных показателей прибыльности их инвестиционных проектов, но и формирование широ кой сети специализированных финансовых институтов, оказываю щих различные услуги инвесторам на уровне, принятом в современной международной практике, обеспечение стабильного, предсказуемого и «прозрачного» режима инвестиционной и предпринимательской деятельности.
Налаживающееся партнерство в области модернизации с Европейским союзом усиливает интерес к ПИИ в таких сферах, которые имеют решающее значение для формирования общеевропейского экономического пространства. Сюда, например, относятся политика в сфере энергетики и защиты экологии, повышение энергоэффективности, а также политика в области здравоохранения, демографические изменения, сотрудничество в сфере образования, науки и в области укрепления правового государства.
Важнейшей составной частью процесса модернизации является инвестиционно-технологическое взаимодействие между Россией и Беларусью, которое становится стержнем интеграции двух стран в рамках Союзного государства. Оно осуществляется путем совместного проведения НИОКР и развития широкомасштабной промышленной кооперации в целях создания новейших технологий и изделий, конкурентоспособных на внешнем рынке. В этом сотрудничестве Беларусь выступает как равный партнер для России, обладая высоким потенциалом научной сферы и расширяющимися производственными возможностями.
Союзный бюджет и России, и Беларуси формируется практически как бюджет развития. Из анализа его структуры за последние 10 лет видно, как возрастает удельный вес расходов на научно технические разработки. Если в 2000 г. они достигали 17 %, то в 2011 г. — уже 34 %. С полной ответственностью можно утверждать, что, несмотря на определенные издержки, Союзное государство — это эффективный инновационный менеджер. Как известно, по классической бизнес формуле из десяти рискованных венчуров два выигрышных. В Союзном государстве пропорция ровно наоборот.
Эффективность и взаимовыгодность развития российско белорусских интеграционных процессов подтверждается стабильным ростом торговли между двумя странами: за последние 10 лет товарооборот между Россией и Беларусью увеличился в 4 раза, хотя уровень 1991 г. во взаимной торговле пока не достигнут, что указывает, кстати, на значительный потенциал дальнейшего развития сотрудничества. К числу актуальных направлений активизации российско-белорусского сотрудничества в сфере инвестиций необходимо отнести разработку и принятие общей стратегии развития промышленно инновационного сотрудничества на перспективный период, формирование системы совместных межгосударственных промышленных приоритетов, ориентированных на развитие высокотехнологичных и перерабатывающих производств, применение механизмов межгосударственного стратегического индикативного планирования в области промышленно инновационного сотрудничества, принятие и применение согласованных нормативных правовых актов, обеспечивающих реальную активизацию деятельности субъектов хозяйствования в приоритетных промышленно инновационных направлениях, совершенствование методологии формирования межгосударственных промышленно инновационных программ.
Актуальность проблематики, охватываемой данной монографией, определяется необходимостью перевода экономики обеих стран на инновационный путь развития, преодоления их отставания от параметров,  задаваемых мировым научно техническим прогрессом путем оптимального сочетания собственных инновационных усилий в этом направлении с использованием имеющихся зарубежных инвестиционно-технологических ресурсов, в том числе в рамках привлечения прямых иностранных инвестиций, импорта новейших технологий и других форм международного научно технического и производственно технологического сотрудничества в целях после дующего освоения собственного производства продукции новых поколений. Определенные шаги в этом направлении уже предпринимаются. Они позволяют сохранить относительную стабильность на инвестиционном поле в период мирового финансового кризиса.
Предложения и рекомендации, содержащиеся в исследовании, могут стать основой для разработки проекта концепции экономико правового стимулирования   скоординированного   использования инвестиционно-технологических ресурсов при реализации программ социально экономического развития России и Беларуси.
Монография «Внешнеэкономический фактор в стратегии модернизации России и Беларуси» подготовлена авторским коллективом российских и белорусских исследователей из Института экономики РАН (Российская Федерация), Белорусского института системного анализа и информационного обеспечения научно технической сферы и Белорусского государственного университета (Республика Беларусь).
Книга представляет научный и практический интерес для специалистов, работающих над проблемами активизации инновационной и инвестиционной деятельности в России и Беларуси.

---

«Внешнеэкономический фактор в стратегии модернизации России и Беларуси»

Глобальные тенденции современного научно технологического прогресса и источники его ресурсной поддержки

1. Возрастание роли инновационного фактора в посткризисном развитии мировой экономики
2. Технологическая модернизация и инновационное развитие в условиях ресурсных ограничений
3. Конкурентоспособность экономики и технологическое развитие
4. Внешнеэкономические источники ресурсного обеспечения модернизации
   • Модели международной торговли с учетом фактора технологии
   • Теории жизненного цикла технологий
   • Формы международной передачи технологий
   • Прямые иностранные инвестиции как канал передачи технологий
5. Проблемы и перспективы инновационно-технологического взаимодействия развивающихся стран с ТНК

Инновационный потенциал России и Беларуси

1. Инновации в посткризисном развитии российской экономики
2. Состояние инновационного развития Беларуси

Структурно инновационные приоритеты модернизации российской и белорусской экономик

1. Обзор научных исследований по проблематике оценки готовности экономик Беларуси и России к инновациям
2. Значимость «точек роста» экономик Беларуси и России
3. Точки роста для российской экономики
4. Инновационный потенциал российской энергетики
5. Инновации в машиностроительном комплексе Беларуси

---

скачать книгу: Внешнеэкономический фактор в стратегии модернизации России и Беларуси - Войтов И.В.

---