Экономика » Промышленность » Состояние и перспективы промышленности Китая

Состояние и перспективы промышленности Китая

Статьи - Промышленность
А. Хамицаева

Базовым показателем развития страны и ее вклада в мировую экономику является ВВП, его абсолютная величина, темпы роста, доля в мировом объеме и на душу населения. По информации Всемирного банка, доля Китая в мировом ВВП достигает 5,6%, это превосходит вклад в мировое производство Великобритании, но ниже, чем у США, Японии и Германии. ВВП КНР в 2006 г., по данным официальной статистики, достиг 21087 млрд. юаней (2,7 трлн. долл.), и его динамика отражает бурный рост китайской экономики. Среднегодовой рост его в 1995-2006 гг. составил 13%, в постоянных ценах - 9,5%, что гораздо выше показателей остальных стран мира и среднемирового уровня в 3,5%. За этот же период темпы прироста ВВП на душу населения составили в среднем 12,3%, а в постоянных ценах - 8,6%. Тем не менее согласно классификации Всемирного банка Китай относится к странам с низким уровнем доходов на душу населения: в 2006 г. - 2010 долл., что больше уровня страны в 2000 г. (930 долл.), но значительно меньше среднемирового уровня (7439 долл.).

Оборот внешней торговли КНР в 2006 г. достиг 14097 млрд. юаней, среднегодовые темпы прироста экспорта и импорта за период 1996-2006 гг. составили соответственно 18,1 и 17,2%, намного превышая темпы прироста ВВП. При этом наиболее активный рост происходил с 2002 г., такая активная динамика в немалой степени связана со вступлением страны во Всемирную торговую организацию (ВТО). Внешнеторговый баланс на протяжении всего рассматриваемого периода оставался положительным, что является необходимым условием для динамичного развития экономики страны. Доля экспорта во внешнеторговом обороте занимает более 50% и относительно устойчива.

По экспорту и импорту Китай занимает третье место в мире, уступая лишь Германии и США. По данным ВТО, эти внешнеторговые показатели страны в 2005 г. составили соответственно 7,3 и 6,1% мирового объема, что также превышает долю ВВП (5%). За 2000-2005 гг. среднегодовые темпы прироста экспорта страны составили 25% (среднемировой показатель - 10%), а в 2003-2005 гг. - 33% (17% в среднем по миру), импорт развивался аналогично.

Китай занимает одно из ведущих мест в мировом хозяйстве. Этот вывод основан на масштабах экономики страны, которая при значительной территории и огромном населении нуждается в больших объемах потребления, а следовательно, производства и внешней торговли. Стимулирование более высоких темпов роста потребления и экспорта - часть официальной стратегии.

Однако еще одним общепризнанным параметром, свидетельствующим о степени развитости экономики страны, является структура производства, т. е. соотношение в ВВП первичного, вторичного и третичного секторов экономики. Отличительный признак развитых и развивающихся стран - доля сферы услуг, которая у первой группы составляет 60-70% ВВП. В Китае она находится на уровне 40%, однако имеет тенденцию к увеличению. В течение 1995-2006 гг. доля промышленности и третичного сектора неуклонно возрастала, в то время как доля сельского хозяйства снижалась. В 2006 г. они составили соответственно 48,9; 39,3 и 11,7%. Это произошло за счет более высоких темпов прироста производства в промышленности и сфере услуг - 10,8 и 9,9% в среднем за период в постоянных ценах. Промышленность внесла и наибольший вклад в рост ВВП, в 2006 г. из 10,2% прироста производства в целом она дала 6,2%. При этом число занятых в промышленном производстве составляет всего четверть общего числа занятых. Почти половина общего количества занятых в экономике приходится на сельское хозяйство. Несмотря на то что занятость в этом секторе за последние десять лет имеет явную тенденцию к снижению, этот показатель во много раз превышает уровень развитых стран (5-10%) и говорит о технической отсталости сельского хозяйства в Китае. Согласно данным официальной китайской статистики, в 2005 г. по сравнению с 2004 г. объем производимой в стране сельскохозяйственной продукции возрос на 9%, в то время как в сфере промышленного производства увеличение составило 18%.

В китайском сельском хозяйстве недостаточно высоки показатели как производительности труда, так и качества рабочей силы, что приводит к невысокому уровню жизни сельского населения. Как известно, сельским хозяйством охвачены большие области на северо-востоке страны, и при его низкой прибыльности усугубляются диспропорции в доходах населения и развитии различных районов. Это негативно влияет на устойчивое развитие и международную конкурентоспособность страны.

Соотношение занятых и производимой продукции во вторичном секторе свидетельствует о возрастающем технологическом уровне промышленного производства в КНР. Согласно данным официальной статистики, в последние годы стоимость продукции, созданной в этой сфере, особенно возросла.

В последнее десятилетие чрезвычайно быстро увеличивались стоимость созданной промышленной продукции и общая добавленная стоимость в этой отрасли, ежегодные темпы прироста приближаются к 25 и 30% соответственно. Темпы роста выпуска продукции промышленными предприятиями в 2 раза превышают среднегодовые темпы роста ВВП в текущих ценах (около 13%). Отсюда можно сделать вывод о том, что рост промышленного производства в Китае непосредственно связан с увеличением доли готовой продукции. При этом значительная часть промышленной продукции производится в перерабатывающей промышленности с использованием национальных производственных мощностей при повышении качества технологий. Это способствует укреплению позиций страны на мировом рынке.

О развитости экономики во многом свидетельствует товарная структура внешней торговли. В структуре экспорта Китая в 1995-2006 гг. преобладает промышленная продукция, доля сырья в стоимости вывозимой продукции незначительна и постоянно снижается, составив 5,5% в 2006 г. Доля готовой продукции, таким образом, достигла 94,5%. Это соответствует показателям промышленно развитых стран. В экспорте неуклонно увеличивается доля машин и оборудования, за 1995-2006 гг. она более чем удвоилась - с 21,1 до 47,1%.

В товарной структуре импорта с 1995 г. на протяжении десятилетия доли сырья, готовой продукции и машин отличались стабильностью. Доля сырья находится на уровне 20% (увеличившись до 23,6% в 2006 г.), готовой продукции - 80, из них машин и оборудования - 45%. Доля продукции машиностроения в 2000-е гг. возросла на 5% (до 45,1% в 2006 г.) в основном благодаря импорту новейшего оборудования из-за рубежа. Доля сырья в последние годы имеет тенденцию к увеличению, что необходимо Китаю для поддержания темпов производства и потребления на высоком уровне. Это в первую очередь касается импорта нефтегазовых ресурсов для развития химического производства и транспорта, высококачественного каменного угля для энергетической отрасли и железной руды для металлургии и автомобильной промышленности.

Высокая доля машин и оборудования присутствует как в импорте, так и экспорте, что свидетельствует о постепенном переходе Китая на интенсивный путь развития. Для страны эта тенденция является положительной, так как в середине 1990-х гг. согласно статистике КНР закупала оборудования в 2 раза больше, чем вывозила за рубеж, т. е. налицо была техническая отсталость страны. Сейчас происходит обмен Китаем этой продукцией с зарубежными странами. При этом спектр вывозимой продукции достаточно широк.

Почти половина экспорта Китая (42,7%) приходится на машины и электрооборудование (включая бытовые приборы). На втором и третьем местах продукция текстильной и металлургической промышленности (14,3 и 8,8%). Если анализировать экспорт по товарным позициям внутри каждой из отраслей, то в вывозе текстильных товаров преобладает одежда (9,1% всего экспорта), в продукции металлургии основная доля приходится на чугун, сталь и продукцию из них (5,4%). В категории транспортных средств большое значение имеет экспорт автомобилей и запчастей к ним (2,3%). Производство машиностроительной продукции включает в себя, в частности, такие разные сферы, как промышленное оборудование, бытовое и точное машиностроение. Для китайского машиностроения в целом характерна высокая динамика развития. Это касается производства как некоторых видов машин для тяжелой промышленности, так и бытовой техники и электроники.

За 2003-2005 гг. среднегодовые темпы прироста выпуска оборудования для горнодобывающей отрасли и электроэнергетики достигли 60%. Из продукции других отраслей машиностроения наиболее быстрыми темпами увеличивается производство кондиционеров и продукции высоких технологий - интегральных схем и мобильных телефонов. Выпуск кондиционеров в 1996-2005 гг. возрастал в среднем на 25,8% ежегодно, в итоге за десятилетие он увеличился в 10 раз. Производство другой бытовой техники отличалось более умеренной динамикой. Среднегодовые темпы роста выпуска стиральных машин составили 10,5%, холодильников - 13,8, цветных телевизоров - 16,1%, в результате чего производство за весь период возросло в 3-4 раза.

Производство интегральных схем в течение 1996-2005 гг. увеличилось в 4,9 раза, выпуск мобильных телефонов фактически отсутствовал до 2001 г., но за 2001-2005 гг. возрос с 52 до 300 млн. шт., т. е. в 5,8 раза. Объем производства увеличился в 96,7 раза - с 830 тыс. шт. в 1995 г. до 80 млн. шт. в 2005 г.

Другие товарные группы, обеспечивающие основной объем экспорта Китая, - одежда, химическая продукция, чугун и сталь, пластмасса и каучук, обувь, автомобили. Таким образом, необходимо более подробно исследовать развитие китайской текстильной промышленности, химии, черной металлургии и автомобилестроения.

Текстильная промышленность. Внутри страны производятся в значительных объемах и ткань, и готовая одежда. Одним из основных показателей способности страны самостоятельно производить продукцию служит уровень вертикальной специализации. Он измеряется долей компонентов иностранного происхождения в экспортируемой готовой продукции. По данным ВТО, в Китае уровень вертикальной специализации в текстильной промышленности составляет 6% при производстве готовой одежды и 8% в выпуске ткани. Это весьма нехарактерно для развивающихся стран. Большинству из них выгоднее участвовать в международном производстве текстильной продукции только на определенной стадии производства, поскольку таким способом легче конкурировать с другими странами на мировом рынке. В то же время Китай производит всю текстильную продукцию на всех стадиях на своей территории, что говорит о большой конкурентоспособности этой отрасли на мировом рынке.

Китайская текстильная промышленность является примером успешного функционирования отрасли при устойчивом возрастании ее конкурентоспособности в мире. Среднегодовые темпы прироста выпуска ткани за 1995-2005 гг. составили 8,7%, причем до 2002 г. они находились на уровне 5,5%, а начиная с 2002 г. достигли 14,4%.

Основными импортерами китайского текстиля являются США, страны ЕС, Япония и Австралия. Вступление в ВТО дало Китаю право воспользоваться смягчением условий по продвижению своей текстильной продукции на рынки развитых государств. Это позволило стране увеличить свою долю в общем объеме импортируемой ими текстильной продукции.

Обращает на себя внимание подавляющая доля китайской одежды в импорте Японии и Австралии, при этом она значительно увеличилась по сравнению с 1995 г. - на 16-18%. То же произошло в импорте текстиля в эти страны, в результате доля Китая в 2002 г. достигла 66,5 и 35,2% соответственно. Доля китайской продукции в торговле с США и ЕС значительно меньше, однако она также изменилась в сторону увеличения, особенно во ввозе одежды в страны ЕС (с 14 до 20%). В 1997 г., когда Китай еще не был членом ВТО, странами ЕС и США применялась система импортных квот в отношении китайских товаров. Входной барьер на рынок США был эквивалентен ввозному тарифу величиной 20% в торговле текстилем и тарифу 33% в торговле одеждой; для ЕС - 12 и 15% соответственно. Такие высокие защитные меры сдерживали динамику экспорта Китая в эти страны. После вступления страны в ВТО в импорте ЕС в 2002 г. доля китайской одежды в 2 раза превысила долю находящейся на втором месте Турции (20% против 10% соответственно).

После 2002 г. экспорт Китаем текстильных товаров ежегодно увеличивался высокими темпами (на уровне 20%). В соответствии с соглашением по текстилю и одежде (АТС) с 1 января 2005 г. развитыми странами были полностью отменены квоты на ввоз текстильных изделий, что еще более облегчило торговлю в этом сегменте развивающимся странам. В последние годы экспорт Китая в развитые страны развивался особенно динамично.

После вступления в ВТО Китай продолжает наращивать экспорт как текстиля, так и готовой одежды в США, ЕС и Японию. Среднегодовые темпы прироста в 2003-2005 гг. на 4-10 процентных пунктов выше темпов 2000-2005 гг. Увеличение вывоза в США и ЕС опережает общую динамику экспорта этих товаров Китаем.

Значение китайского импорта заметно отличается в различных регионах мира. В США Китай значительно укрепил свои позиции, увеличив долю текстиля в американском импорте этой продукции с 14% в 2002 г. до 26,9% в 2005 г., а готовой одежды - с 16 до 26,4%. В импорте одежды Японии доля китайских товаров возросла с 77,5 до 80,9% соответственно. В импорте ЕС доли, наоборот, несколько сократились: готовой одежды с 20 до 17,9%, текстиля - с 11 до 7,5%. Это связано с большой долей внутренней торговли стран ЕС: она составляет 67,5 и 44,9% с текстиле и одежде соответственно, Китай же занимает первое место среди прочих стран-экспортеров. В импорте США и Японии китайская текстильная продукция уверенно лидирует.

Несмотря на бурный рост, текстильная промышленность Китая имеет ряд проблем. Одна из них - остаточные барьеры для проникновения на рынки развитых стран. Входные барьеры на рынки США и ЕС вызваны такими мерами, как квотирование и антидемпинговые расследования. Согласно двустороннему соглашению о вступлении Китая в ВТО, подписанному между Китаем и США, последние имеют право вводить квоты как исключительную меру для ограничения китайского импорта в случае нанесения большого вреда американской национальной промышленности. Это сдерживает динамику экспорта китайской текстильной продукции. Согласно статистике ВТО Китай занимает первое место по количеству антидемпинговых расследований и санкций. За 1995-2006 гг. в отношении его было применено 29 антидемпинговых мер в области торговли текстильной продукцией, что составляет 18% мер, принятых против всех стран мира. Очевидно, что при ужесточении проводимой этими странами политики ограничения импорта в отношении китайских товаров страна потеряет важнейшие рынки сбыта и отрасли будет нанесен непоправимый урон.

Другой важной проблемой остается недостаточно высокое качество одежды. В настоящее время успешность отрасли основывается на использовании при производстве большого количества дешевой, неквалифицированной рабочей силы. Тем не менее существует немало других стран в Азии и Латинской Америке, которые могут предоставить продукцию с низкой себестоимостью.

Для достижения стратегической международной конкурентоспособности в этой отрасли Китаю необходимо повышать качество продукции и выводить собственные бренды на мировой рынок.

Химическая промышленность. Химическая промышленность Китая переживает бурный производственный подъем. Среднегодовые темпы увеличения экспорта химической продукции за 2000-2005 гг. составили 24%, что позволило стране увеличить долю в мировом экспорте с 2,1% в 2000 г. до 3,2% в 2005 г. Согласно официальной китайской статистике среднегодовые темпы прироста выпуска химического волокна и пластмассы за 1995-2005 гг. составили 18%. Производство удобрений различных видов увеличилось на 11-17% в 2006 г. и продолжало возрастать такими же темпами в 2007 г. В результате, по данным журнала "Евразийский химический рынок", по итогам 2006 г. Китай вышел на первое место в мире по производству удобрений.

Большой объем производства призван обеспечить растущие потребности Китая в продукции химической промышленности. Это необходимо для поддержания значительных темпов роста в других сегментах, таких как машиностроение, автомобильная, электронная, электротехническая отрасли и производство упаковки. Сейчас внутренний рынок страны обладает чрезвычайно большим спросом на химическую продукцию, выводя Китай в лидеры не только по производству, но и потреблению в этой сфере. При этом национальных производственных мощностей недостаточно для того, чтобы обеспечивать растущие потребности. Например, дефицит полипропилена (экологически чистая пластмасса, использующаяся в производстве упаковки) в 2005 г. составлял 2,9 млн. т, и его планировалось устранить лишь в 2007 г. К 2007 г. производство полипропилена в Китае увеличилось на 2,6 млн. т с помощью расширения мощностей крупнейших китайских и совместных китайско-британских компаний.

В связи с большим объемом внутренних потребностей также замедляется рост внешнеторговых показателей.

За десятилетие произошло снижение доли химических продуктов как в экспорте, так и в импорте. В экспорте их доля снизилась с 6,1 до 4,6%. Это произошло не только благодаря росту производства и потребления на внутреннем рынке, но и из-за барьеров со стороны других стран. Продукция химической промышленности занимает первое место из всех видов китайской продукции по числу применяемых к ней антидемпинговых мер. За 1995-2006 гг. это количество достигло 120 случаев (из общего числа 375). Помимо этого, в действие вступили сдерживающие экспорт меры китайского правительства. С 1 июля 2007 г. было отменено возвращение НДС экспортерам химических продуктов для двух тысяч наименований товаров.

В общем объеме импорта КНР доля продукции химической промышленности снизилась с 13,1 до 11%. Это вызвано двумя основными причинами. Прежде всего, китайские цены в этой сфере ниже мировых, что делает невыгодным импорт продукции. Вследствие этого снизился физический объем ввозимых удобрений и других химических продуктов. Другая важная причина - расширение деятельности иностранных предприятий химической отрасли на территории Китая, которые взамен импорта товаров строят свои или создают совместные с китайскими партнерами мощности и предприятия по выпуску химической продукции.

Одно из наиболее активных направлений - производство пластмасс. Здесь создают свои производства крупнейшие международные корпорации, в других отраслях химической промышленности присутствие иностранных компаний также увеличивается быстрыми темпами. Участие иностранного капитала в китайской химической отрасли играет большую роль. Здесь можно говорить скорее не о конкурентоспособности национальной химической индустрии, а о большом интересе к стране со стороны мирового рынка в силу значительных объемов потребления. Китайские компании имеют возможность участвовать в совместном производстве, перенимая передовые технологии лидеров химической промышленности. Сами же китайские производители, по оценкам экспертов, обладают слабой научно-технической базой. На исследования в этой области национальные предприятия отчисляют 2% доходов, в то время как мировой показатель достигает 10%. Это несоответствие является причиной недостатка качественных химических материалов в стране и высокой доли химической продукции в импорте.

Развитие химической отрасли в Китае снижается нехваткой сырья, прежде всего углеводородного. Эту проблему пытаются решить в том числе с помощью строительства нефте- и газопроводов для поставки российского сырья. В любом случае налицо зависимость национальной химической промышленности от иностранного сырья.

Еще одной проблемой, связанной с наращиванием производства химической промышленности, является увеличивающееся загрязнение окружающей среды и повышение затрат электроэнергии. Таким образом, перед китайским правительством стоит нелегкая задача совмещения возрастающих производственных масштабов для обеспечения нужд собственной экономики с активно проводимой политикой экономии энергии и защиты окружающей среды.

Металлургия. Эта отрасль обеспечивает развитие таких важнейших сфер, как нефтехимия, машиностроение, строительство и др. Без высоких темпов ее роста было бы невозможно бурное развитие китайской экономики. Страна является самым большим рынком потребления продукции металлургии, особенно чугуна и стали. Согласно официальным данным, производство цветных металлов вместе взятых в натуральном выражении занимает лишь 5% количества выплавляемой стали и объемов производства чугуна. Китай занимает первое место в мире по выплавке чугуна и стали. По данным Международного института железа и стали, производство чугуна в 2006 г. составило 46% общемирового, потребление - 42%. На Китай приходится 12,6% мирового экспорта чугуна, большей долей обладают лишь Бразилия и Россия.

Доля КНР в общемировом производстве стали несколько ниже, чем в производстве чугуна, однако она намного превышает показатель идущей на втором месте Японии. В 1995 г. Китаем производилось лишь 12,4% стали, т. е. за 10 последние лет доля была увеличена почти втрое. Темпы прироста продукции сталелитейной промышленности Китая значительно выше среднемирового показателя (21% против 9%), а также динамики роста других лидеров отрасли -России, США, Японии, Республики Кореи.

По экспорту стали страна входит в тройку крупнейших экспортеров (после Японии и России), по импорту занимает второе место, уступая США, вывоз и ввоз в 2005 г. составили соответственно 27,4 и 27,3 млн. т. Таким образом, экспорт и импорт стали уравновешивают друг друга, а страна в конечном итоге, потребляет объем сталелитейной продукции, соответствующий масштабам производства внутри страны. Причина в структурных различиях импортируемой и экспортируемой продукции.

Объем выплавки стали в слитках и сортовой стали достаточно большой, чтобы обеспечить внутреннюю потребность, однако существует дефицит стального проката с высокой добавленной стоимостью, который Китай импортирует. Это происходит несмотря на то, что производство стального проката растет так же динамично, как и низкосортной стали.

В 1995-2005 гг. выплавка чугуна и стали увеличивалась уверенными темпами, достигнув в 2005 г. соответственно 344 и 353 млн. т. Производство стального проката достигло 378 млн. т. Наращивание производства проходило двумя этапами: до 2000 г. темпы прироста были стабильно умеренными, но небольшими, составляя в среднем 5-7% в год. После 2000 г. произошел бурный рост, средние темпы увеличения производства возросли и продолжают оставаться на уровне 22-23% ежегодно, при этом особенно быстро возрастает производство стального проката.

С 2003 по 2005 г. доля чугуна и стали в общем объеме китайского экспорта возросла с 0,8 до 2%, увеличение объема экспорта в 2004 г. по сравнению с предыдущим годом составило 3,4 раза. Политика правительства между тем нацелена на сдерживание производства и экспорта стали. Это связано в основном с большими энергетическими затратами на производство металлургической продукции (15% всех затрат энергии приходится на сталелитейную промышленность) и тяжелой экологической обстановкой в стране (14% загрязнений окружающей среды). Еще один фактор - нехватка необходимой для выплавки стали железной руды, которую Китаю приходится импортировать в больших количествах из Бразилии и Австралии.

Для ограничения экспорта в 2005 г. государство приняло меры по отмене возврата НДС экспортерам. В результате рост был более умеренным - 31,6%. Однако сдерживание производства и экспорта весьма непростая задача для правительства из-за действия рыночных механизмов. Снижение вывоза стали быстро привело к перенасыщению внутреннего рынка и снижению цен. В результате производителям стало выгоднее экспортировать продукцию, чем продавать ее на внутреннем рынке, что привело к возрастанию экспорта в 2006 г. в 1,5 раза. По данным Китайской ассоциации железа и стали, с января по май 2007 г. выплавка стали увеличилась на 19,7% по сравнению с тем же периодом предыдущего года, а экспорт в первом квартале возрос в 3,4 раза по сравнению с аналогичным периодом 2006 г., достигнув 12,2 млн. т.

Руководство страны продолжает принимать меры по сдерживанию экспорта стали, в числе последних ограничений - установление экспортных тарифов в размере 5-10%, а на ряд товаров - их увеличение до 15% с 1 июня 2007 г.

Присутствие иностранного капитала на внутреннем рынке Китая ограничено. Китайское законодательство позволяет иностранным компаниям выкупать акции только уже существующих заводов, при этом зарубежные инвесторы не имеют права на приобретение контрольного пакета акций. Вкладывать капитал разрешается только компаниям, достигшим производства не менее 10 млн. т стали или 1 млн. т высоколегированной стали в год. По этой причине крупнейшие предприятия в сталелитейной отрасли в отличие от автомобилестроения принадлежат китайскому капиталу.

Руководство страны поощряет слияния и поглощения компаний на внутреннем рынке для укрупнения размеров производства, сокращения нерентабельных производственных мощностей и повышения эффективности производства и конкурентоспособности национальных сталелитейных предприятий на мировом рынке. В июле 2005 г. государственным комитетом по реформе и развитию была принята программа развития железодобывающей и сталелитейной промышленности. В соответствии с ней планируется сокращение неэффективных производственных мощностей по стране в целом на 30%. Процесс консолидации в отрасли планируется довести до образования двух крупных национальных компаний производственной мощностью 30 млн. т в год каждая и 10 крупных производителей, контролирующих 50% национального производства к 2010 г. и 70% производства - к 2020 г. Сейчас 10 крупнейших сталелитейных компаний производят 30,4% всего объема.

В соответствии с государственной стратегией новая политика включает усиление мер по предотвращению и контролю загрязнения воды, воздуха и почвы и улучшению среды обитания как в городской, так и сельской местности. Государством вводятся более строгие экологические стандарты и стандарты качества продукции, закрываются неэффективные компании и предприятия с небольшим объемом выплавки стали и чугуна. В целом по стране в 2006-2010 гг. планируется ликвидация 55 млн. т производственных мощностей по выплавке стали и 100 млн. т - по производству чугуна.

Новой государственной стратегией экономического развития предусматривается также сокращение потребления электроэнергии и ресурсосбережение. Одним из главных критериев закрытия предприятий является уровень удельных затрат электроэнергии. Компании обязаны переходить на энергосберегающий режим работы, хотя пока в масштабах страны это не вполне удается: в 2006 г. вместо запланированного снижения энергозатрат на 4% было сэкономлено всего 1,23% электроэнергии.

Одновременно ведется политика повышения качества сталелитейной продукции в целях выравнивания структурного дисбаланса между объемом производимой сортовой стали и прокатной стали. Крупнейшие предприятия отрасли перераспределяют мощности для производства высококачественной стали, которая необходима в больших количествах для выпуска продукции машиностроения и автомобилестроения.

Решение внутренних задач осложняется внешнеторговыми проблемами Китая с партнерами по ВТО. В 2006 г. по заявкам 11 стран было возбуждено в общей сложности 27 антидемпинговых расследований против Китая. В 2007 г. Объединение работников сталелитейной промышленности США и несколько американских компаний потребовали введения на импорт стальных труб из Китая антидемпинговой пошлины в размере до 88%.

Перед китайской металлургией, и прежде всего сталелитейной отраслью, стоят серьезные задачи повышения эффективности производства, уменьшения затрат энергии и загрязнения окружающей среды, повышения качества производимой продукции. Энергозатраты на единицу ВВП планируется сократить на 20% к 2010 г., а загрязнения окружающей среды - на 10%. При этом потребление стали будет увеличиваться темпами выше мировых (3% против 4-5% для Китая, по прогнозам аналитиков) и к 2010 г. достигнет 490 млн. т. Для решения этих задач китайское правительство будет способствовать национальным компаниям в создании совместных предприятий за рубежом и приобретении иностранных месторождений.

Автомобильная промышленность. Ее состояние и развитие служит одним из индикаторов конкурентоспособности всей экономики страны. Эта отрасль завоевывает ведущие позиции в мировом автомобилестроении, постепенно становится конкурентоспособной на международном рынке, она занимает одну из ведущих позиций в экономике Китая, судя по показателям производства и внешней торговли. В 2006 г. Китай занял третье место в мировом автомобилестроении после Японии и США, обогнав Германию. Таким образом, объем производства, инвестиций, оборота и количество занятых в отрасли выводят Китай в ряд лидеров мирового автомобилестроения.

Развитие отрасли на фоне общеэкономического развития страны также весьма динамично. По данным официальной китайской статистики, при среднегодовых темпах прироста ВВП в 9,5% в 1995-2005 гг. производство автомобилей и запчастей ежегодно увеличивалось в среднем на 14%, а легковых автомобилей - на 24%. Тенденция сохранилась и после отмены квотирования и лицензирования импорта в 2006 г. В указанном году в Китае было произведено более 7,28 млн. автомобилей, что на 27,6% больше, чем в 2005 г.

Еще большими темпами, чем производство, возрастает экспорт автомобилей. В 2004 и 2005 гг. количество экспортируемых машин увеличилось в 3 и 2,7 раза, увеличение экспорта в стоимостном выражении составило соответственно 46 и 40%. Это позволило увеличить удельный вес продукции автомобилестроения в общем объеме экспорта с 1,8% в 2003 г. до 2,2% в 2005 г. Доля в объеме производства экспортируемых автомобилей также возросла - с 3% в 2004 г. до 19% в 2005 г., что говорит об успешном начале выхода китайских производителей на мировой рынок.

Всего в КНР производится более 90 марок автомобилей, из них всего 20 имеют определенную известность в мире. При наращивании экспорта китайскому правительству удается сдерживать импорт готовых автомобилей, доля которого в объеме продаж на внутреннем рынке составляет около 5%. Это достигается за счет высоких таможенных пошлин на импортные автомобили. Основная масса эксплуатируемых в Китае автомобилей производится внутри страны, а ввозятся главным образом дорогие автомобили премиум-класса.

Темпы прироста производства выше темпов увеличения продаж, которые составляют в среднем 11,7% для всех транспортных средств и 15,8% для легковых автомобилей. Уровень автомобилизации в Китае сейчас составляет 2,4 автомобиля на 100 жителей, что является невысоким показателем по сравнению с развитыми странами. Это обусловливает экспортную ориентацию китайских производителей легковых автомобилей.

Одной из особенностей автомобилестроения является большая роль в нем иностранного капитала. Шесть крупнейших автомобильных корпораций, производящих более 70% продукции, являются совместными предприятиями. Их доля в общем объеме продаж в 2006 г. составила 76%. На рынке присутствуют известные корпорации Германии, США, Франции, Италии, Японии и Республики Кореи. Семь крупнейших совместных предприятий отрасли производят в основном автомобили всемирно известных марок, и лидирующие позиции в производстве и продаже на китайском рынке занимают известные мировые бренды. Совместные предприятия производят и китайские модели, а также модели других иностранных компаний, не участвующих в капитале предприятия; в этом случае имеет место передача лицензий. Некоторые крупные национальные компании (часто долю в них имеет государство) производят исключительно китайские марки. Для таких производств характерно использование иностранных запчастей, которые импортируются либо производятся в Китае по лицензии на других заводах.

Другая особенность китайского автомобилестроения - копирование всемирно известных моделей иностранных производителей в нарушение прав интеллектуальной собственности. Через копирование китайским компаниям легче всего освоить базовые технологии массового производства автомобилей и укрепить свои позиции с выходом на международные рынки. В связи с тем что до настоящего времени сборка автомобилей ведущих мировых марок производилась в основном в Республике Корее, потребители пока не готовы приобретать эти модели китайского производства. Вместе с тем оригинальные китайские марки имеют больше шансов на мировом рынке за счет дешевизны. Вследствие этого продукция совместных предприятий в основном поставляется на внутренний рынок, в то время как национальные предприятия являются лидерами китайского экспорта.

Повышение конкурентоспособности автомобильной отрасли Китая на мировом рынке стимулируется правительством также за счет содействия созданию совместных предприятий. Государственная политика не только нацелена на сворачивание отверточных производств, когда на заводах собираются готовые автомобили из импортных деталей, но одновременно ограничивает импорт готовых автомобилей, на которые к 2006 г. были отменены все импортные квоты и лицензии, однако таможенная пошлина составляет 25% (на запчасти она на уровне 10%). Ввоз подержанных автомобилей запрещен. Таможенные пошлины на импорт новых автомобилей до вступления в ВТО составляли более 100%, в 2002 г. ввозные пошлины на автомобили были снижены с 70-300% до 30-50%.

В соответствии с китайским законодательством автомобиль считается иностранным, если более 49% деталей произведено иностранными компаниями, и также облагается высокими налогами. Это стимулирует совместные предприятия к ограничению импорта деталей и узлов, а вместо этого китайские предприятия осваивают производство компонентов по иностранной технологии. Эта ситуация весьма благотворно влияет на развитие китайской автомобильной промышленности, которая имеет ряд особенностей: большое участие иностранного капитала, достаточно высокая доля государства в автомобильных компаниях, копирование всемирно известных моделей, наличие большого числа мелких производителей, географическая разбросанность заводов. Участие совместных предприятий первоначально воспринималось специалистами как негативная тенденция, поскольку это вело к уменьшению роли китайского капитала в национальном автомобилестроении, а также к закрытию китайских предприятий. Однако вместе с капиталом происходит передача технологий лидеров мирового автомобилестроения, что весьма благотворно влияет на развитие отрасли в Китае. При правильной политике правительства по ограничению присутствия иностранного капитала совместные предприятия могут сделать китайское автомобилестроение по-настоящему конкурентоспособным. Закрытие убыточных предприятий, пострадавших в результате прихода на рынок иностранных компаний, также неизбежное следствие конкурентной борьбы и концентрации производства.

Либерализация внешнеторгового режима обусловила приток капитала и технологий, без которых развитие отрасли не представляется возможным. В настоящее время китайское автомобилестроение можно считать конкурентоспособным, принимая во внимание бурное развитие объемов производства и экспорта, выход китайских компаний на международный рынок и активный процесс передачи передовых технологий в рамках совместных предприятий и лицензионных производств в Китае.

Тенденция к наращиванию экспорта автомобилей и запчастей, в том числе и в европейские страны, также создает серьезные предпосылки для повышения конкурентоспособности этой отрасли в мировом масштабе. Уже сейчас Китай занимает пятое место в списке стран - поставщиков запчастей в США и к 2010-2015 гг. станет крупнейшим экспортером автомобилей и автокомпонентов в мире. Высокие темпы выхода китайских производителей на мировой рынок говорят об успешности стратегии страны, направленной на создание собственной серьезной промышленной базы, повышение технологического уровня промышленности и конкурентоспособности национальных компаний.

Итак, можно сделать вывод об успешности экономической стратегии Китая. Это подтверждают как базовые показатели развития страны (ВВП, объем и темпы роста экспорта, изменение производственной структуры, повышение эффективности промышленных предприятий и др.), так и анализ отраслевой структуры производства и экспорта Китая.

Однако об интенсивном пути развития китайской промышленности наглядно говорят высокие темпы роста в автомобильной промышленности и выход китайских производителей автомобилей на мировой рынок. Это значит, что Китаю удалось создать конкурентоспособную отрасль, привлечь не только иностранный капитал, но и новейшие производственные технологии.

Новая экономическая стратегия Китая будет направлена не на наращивание объемов производства и экспорта, а на качественные изменения в экономике страны. Основой китайской промышленности станут новые технологии, а одним из главных направлений развития - повышение эффективности производства и инновационного потенциала.