Государственный бюджет - Омирбаев С.М. - Учебник

Описание: Из содержания учебника «Государственный бюджет» видно, что авторы поставили своей главной задачей при изучении курса расширить и углубить знания по вопросам модернизации системы государственных финансов, бюджетного планирования и мониторинга доходов и расходов государственного бюджета. Книга «Государственный бюджет» подготовлена известными казахстанскими учеными-финансистами, которые освещают все наиболее важные инновации в бюджетной сфере, включая бюджетирование, ориентированное на результат, формирование гражданского бюджета, а также анализ влияния государственного бюджета на развитие общества. Особое внимание уделяется методическим и правовым аспектам бюджетной сбалансированности и решения проблем развития местных бюджетов. Учебник «Государственный бюджет» не является безликим. В нем на многих фактах и примерах, иллюстрациях авторы широко и всесторонне исследовали развитие бюджетной системы Казахстана.
Представленный в учебнике материал станет основой для обмена опытом в области методологии и процесса формирования бюджетных отношений на разных уровнях бюджетной системы. Его изучение будет способствовать развитию сферы профессионального обучения и повышения квалификации кадров.
Убежден, что данная книга будет весьма полезной и интересной для специалистов, поможет им узнать о последних тенденциях в бюджетной системе Казахстана, а также ответит на наиболее актуальные вопросы, которые могут волновать всех участников бюджетных отношений - и тех, кто платит налоги в бюджет, и тех, кто получает бюджетное финансирование.
В завершение хотелось бы отметить, что учебник «Государственный бюджет» имеет чрезвычайно важное значение, поскольку материал, изложенный в нем внесет свою лепту в понимание процесса формирования современных бюджетных отношений, а также заложит фундамент для скоординированных действий общества и органов государственного управления в целях обеспечения экономической стабильности и безопасного развития страны.
Хотелось бы выразить уверенность в том, что основой качественного профессионального образования является не только стремление самих обучающихся получить соответствующие знания, не только уровень профессионализма лекторов, но и издание таких учебников, которые доступно и методически грамотно излагают учебный материал.
Дорогой читатель! Хотелось ли Вам в своей научной, производственной или другой деятельности полагаться не на удачу в случайных блужданиях, а руководствоваться целостной системой знаний, которая помогала бы «за деревьями видеть лес», отличать важное от несущественного, понимать, куда идет развитие, чтобы прилагать свои творческие усилия в плодотворном направлении? Если да, то смело открывайте эту книгу!
Учебник «Государственный бюджет» рекомендуется в качестве учебника студентам, магистрантам, преподавателям, слушателям системы повышения квалификации и переподготовки кадров, государственным служащим финансовых и нефинансовых органов, участникам бюджетного процесса.

---

Содержание учебника
«Государственный бюджет»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ: СОДЕРЖАНИЕ И РОЛЬ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ

1. Государственные финансы в системе финансовых отношений
   • Государственный сектор экономики и его роль в развитии национального хозяйства
   • Сущность и место государственных финансов в финансовой системе государства
   • Основные звенья и элементы государственных финансов
   • Негосударственный (общественный) сектор и его участие в развитии казахстанского общества
2. Государственный бюджет в системе государственного регулирования
   • Государственное регулирование национальной экономики: основные цели и задачи
   • Бюджетные регуляторы как инструмент управления государственным сектором
   • Эффективность бюджетного регулирования
3. Экономическая сущность государственного бюджета
   • Бюджет: сущность, функции и значение в системе экономических категорий
   • Бюджет, как финансовый план государства
   • Принципы построения бюджета и основные аспекты их реализации
   • Бюджетная политика государства
   • Гражданский бюджет: назначение и роль в развитии бюджетных отношений в Казахстане
4. Бюджетная система и основы ее построения
   • Сущность и значение бюджетной системы
   • Бюджетное устройство: виды и уровни бюджетов
   • Бюджетные отношения и межбюджетные связи
   • Бюджетный процесс: экономические и правовые основы построения и организации

КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ КАЗАХСТАНА

1. Экономическая сущность и значение отдельных видов бюджета
   • Республиканский бюджет: содержание, роль и экономическая сущность
   • Особенности доходов и расходов местных бюджетов
   • Национальный фонд и его роль в формировании государственного бюджета
2. Единая бюджетная классификация
   • Роль и значение бюджетной классификации. Принципы построения бюджетной классификации
   • Классификация доходной части бюджета
   • Содержание и классификация расходов государственного бюджета
   • Назначение бюджетных программ и функции их администраторов
3. Межбюджетные отношения в системе государственных финансов
   • Содержание, принципы организации межбюджетных отношений
   • Методы, инструменты и рычаги регулирования межбюджетных отношений
   • Принципы распределения поступлений и расходов бюджета между уровнями бюджетной системы
4. Управление и координация межбюджетных отношений
   • Структура и задачи органов государственного управления межбюджетных отношений
   • Бюджетные комиссии и их роль в управлении межбюджетными отношениями
   • Мониторинг в системе управления межбюджетных отношений
5. Формирование, использование и управление Национальным Фондом Республики Казахстан
   • Национальный фонд Республики Казахстан: экономическая сущность, роль и функции в современной экономике
   • Источники формирования Национального фонда Республики Казахстан
   • Использование активов Национального фонда Республики Казахстан
   • Мировая практика фондирования сырьевых доходов

ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

1. Бюджетное планирование и его роль в бюджетном механизме
   • Прогноз социально-экономического развития и бюджетных параметров
   • Стратегическое и операционное бюджетное планирование
   • Необходимость и перспективы бюджетирования, ориентированного на результат
   • Порядок составления и рассмотрения проектов стратегических планов и бюджетных заявок
2. Экономическая сущность поступлений в бюджет
   • Поступления в бюджет, их источники и классификация
   • Характеристика, роль и значение налоговых и неналоговых поступлений в бюджет
   • Налоговая система Республики Казахстан: основы построения
3. Планирование доходной части бюджета
   • Модели и методы процесса планирования доходов бюджета
   • Планирование налоговых поступлений в бюджет
   • Планирование неналоговых поступлений в бюджет
   • Планирование поступлений от продажи основного капитала и ранее выданных кредитов
4. Расходы бюджета и основы их формирования
   • Экономическая сущность и классификация расходов бюджета
   • Особенности формирования расходов по уровням бюджетной системы
   • Перспективные направления реструктуризации расходов бюджета
5. Формирование расходов социального направления
   • Формирование расходов на образование
   • Формирование расходов на здравоохранение
   • Формирование расходов на социальную помощь и социальное обеспечение
   • Формирование расходов бюджета на культуру, спорт, туризм, и информационное пространство
6. Формирование расходов общеэкономического направления
   • Формирование расходов бюджета на государственные услуги общего характера
   • Формирование расходов бюджета на оборону, общественный порядок и безопасность
   • Формирование расходов бюджета на промышленность, строительство, ЖКХ и недропользование
   • Формирование расходов бюджета на транспорт и коммуникации
   • Формирование расходов бюджета на сельское, лесное, водное, рыбное хозяйство и мероприятия по охране природы
7. Процедуры рассмотрения и утверждения проектов бюджетов
   • Порядок рассмотрения и утверждения проекта республиканского бюджета
   • Порядок рассмотрения и утверждения проектов местных бюджетов
   • Порядок составления расчетов затрат по спецификам экономической классификации

ИСПОЛНЕНИЕ И УТОЧНЕНИЕ БЮДЖЕТА

1. Общие положения процесса исполнения и уточнения бюджета
   • Организация и порядок исполнения бюджета по уровням бюджетной системы
   • Счета по обслуживанию кассового исполнения бюджета
   • Исполнение бюджета
2. Бюджетное кредитование и бюджетные инвестиции
   • Сущность, значение, принципы и критерии бюджетного кредитования в системе бюджетных отношений
   • Бюджетные инвестиции: понятие, классификация и принципы организации
3. Бюджетный дефицит и профицит: сущность и значение в бюджетном планировании
   • Экономическая природа бюджетного дефицита
   • Классификация бюджетного дефицита
   • Сбалансированность бюджета. Дефицита и профицит бюджета: методы и инструменты их урегулирования
   • Управление бюджетным дефицитом
4. Государственные и гарантированные государством заимствование и долг
   • Необходимость, сущность и принципы государственного долгового финансирования
   • Политика и механизмы государственных заимствований в Казахстане
   • Государственные ценные бумаги как инструменты формирования государственного долга
   • Современное состояние и методы управления государственным долгом
5. Роль Казначейства в исполнении бюджета
   • Роль казначейства в исполнении бюджета страны и основные принципы казначейского исполнения бюджетов
   • Основные права, функции и задачи казначейства, его структура и территориальные органы
   • Основные процедуры и технологии казначейского исполнения бюджета
   • Зарубежный опыт функционирования органов Казначейства
6. Государственный финансовый контроль
   • Содержание, задачи и значение финансового контроля
   • Принципы организации финансового контроля, формы и методы его проведения
   • Организация внешнего контроля
   • Организация внутреннего контроля
   • Международный опыт организации государственного финансового контроля

ЛИТЕРАТУРА

---

скачать учебник: Государственный бюджет - Омирбаев С.М.

---