Н.А. Вознесенсий: опыт, вошедший в историю


Н.А. Вознесенсий: опыт, вошедший в историю

В. Иванченко


Победа советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. была подготовлена всем ходом становления и развития планового управления экономикой в ходе формирования единого народнохозяйственного комплекса СССР, реализации программ индустриализации и коллективизации - как новой технико-технологической, производственной, институционально-организационной и социально-экономической базы, невиданной в истории общественных систем, сформировавшейся в агрессивном капиталистическом окружении, практически в условиях политической и экономической блокады.

Эта победа СССР потрясла весь мир своими общечеловеческими результатами, имевшими глобальную значимость в недопущении фашистского порабощения и уничтожения целых народов и цивилизаций. Гитлер мечтал о мировом господстве "арийской" фашистской ветви империализма, а этому мешал Советский Союз - принципиально новый тип социально-экономического развития человечества. Величие победы, непостижимое для многих умов и политиков, проявилось в том, что в борьбу с фашизмом, узурпировавшим всю экономику Европы и большую долю мирового капитала, вступила совсем исторически молодая страна - СССР, с молодой экономикой, имевшей менее 15 лет (после первой мировой войны, революции, гражданской войны и послевоенного возрождения разрушенного хозяйства) для реального создания промышленного потенциала, противостоявшего потенциалу всей Европы.

При этом никто из западных аналитиков не учитывал, что 2/3 вновь созданного потенциала надо было уже в ходе войны перебазировать на Восток - с европейских в восточно-азиатские и в некоторые центральные регионы страны в условиях, когда транспортные потоки с войсками направлялись на Запад, а производственные предприятия, рабочая сила, инфраструктура - на Восток. Решить такую задачу для любого европейского государства было даже теоретически немыслимо. На это уповало гитлеровское командование со своим "блицкригом". Это послужило одним из факторов для Англии (Черчилля) затяжки открытия второго фронта.

Но и предшествующие этому периоду исторические факты говорят сами за себя. Осуществлялась сложнейшая мировая политика, направленная на удушение любыми средствами и путями Советского государства - с одной стороны, и пестование зарождающегося фашизма в Европе, - с другой, для будущей агрессии против СССР. Эту политику разработал еще Чемберлен и продолжил Черчилль при поддержке (кое-где молчаливой) всего капитализма. Реальный социализм с общественной собственностью на средства собственности (который уже провел национализацию и экспроприацию капиталистической собственности) пугал мировой капитализм в большей степени, чем, пока что, болтливый, лозунговый национал-социализм, обрабатывающий еще не оправившиеся народы от первой мировой войны и неудавшихся революций. Его фашистская сущность еще до конца была не понята.

И прежде чем была совершена невиданная агрессия против СССР (несмотря на действующий "Пакт о ненападении") - в мировой политике, стратегии и экономике шла целенаправленная работа по укреплению фашизма и натравливанию его многомиллионной армии на СССР, вокруг которого был возведен "железный" экономический занавес и организовано провоцирование вдоль границ многочисленных локальных войн, с пробой на прочность нового строя и боеспособность советской армии. Локальные уроки не пошли впрок фашизму, но зато мобилизовали советских людей на подготовку к неизбежному. Вторая мировая война началась уже 1 сентября 1939 г. с нападения на Польшу. Вся предшествующая политика мирового капитализма во главе с Англией и США исходила из цели любыми средствами уничтожить "большевизм". Как это похоже на сегодняшние иракские события, тем более, что и "игроки" в большой политике остались те же и конечная цель та же - передел мирового порядка и установление однополюсного мира, и предлог тот же - не нравится государственно-политический режим, сложившийся в той или другой стране. Как это происходило исторически?

В октябре 1922 г. власть в Италии захватили фашисты. Американские монополии и США как государство экономически поддержали переворот. Военные долги Италии (на уровне 80-82%) были тут же списаны правительством Соединенных Штатов, а банк Моргана предоставил Муссолини заем в 100 млн. долларов. Финансирование вооружения Италии не прекращалось до вступления США в войну. И не только Италии. У. Черчилль назвал Муссолини своим "большим и добрым другом".

Приток иностранных капиталов в Германию, начиная с 1924 г., составил астрономическую цифру к 1932 году - 31819 млн. марок. Прямые американские капиталовложения в Германию (по публикациям) превысили 1 млрд. долларов. На этих финансовых вливаниях и на англо-американской пропаганде 30 января 1933 г. Гитлер стал рейхсканцлером. Грязное дело, потрясшее в дальнейшем весь мир, было сделано теми же умами и руками, которые потом спасали себя за широкой спиной Советского Союза. Но до начала большой мировой войны эти государства еще осуществили предательство мирового сообщества, содействовали разгону Лиги наций, шла работа о заключении пакта между Англией, Францией, Германией и Италией. При поддержке США 8 июня 1933 г. между этими странами был подписан "Пакт согласия и сотрудничества", конечно же в деле борьбы с Советским Союзом. Особенно активно восхвалял систему Гитлера У. Черчилль. Под его благосклонностью шла быстрая оккупация практически всей Европы, с мобилизацией всего европейского экономического и людского потенциала для войны с СССР.

14 октября 1933 г. гитлеровская Германия заявила об уходе с конференции по разоружению и выходе из Лиги наций. На этом послевоенный период кончился (первой мировой войны) и началось открытое формирование военного потенциала второй мировой войны по инициативе Германии, Италии, Японии. СССР вел в этих условиях активную борьбу за мир, его международный авторитет стал резко повышаться. 18 сентября 1934 г. СССР стал членом Лиги наций (после ухода Японии и Германии).

2 мая 1935 г. был подписан договор о взаимопомощи между Советским Союзом и Францией, а 16 мая аналогичный договор был подписан с Чехословакией (но тогдашние правители этих стран оказались неспособными на совместный отпор агрессору). Этому содействовал Мюнхенский договор по Чехословакии (29-30 сентября 1938 г. Англия, Франция, Германия и Италия). Перед этим гитлеровцы захватили Австрию. 15 марта Германия уже без всяких консультаций и согласий захватила всю Чехословакию.

Все усилия Советского Союза объединиться в отпоре агрессору торпедировались ведущими странами Европы во главе с Англией. Но уже 15 апреля 1939 г. Англия и Франция из политических соображений предложили СССР вступить в переговоры, которые ими и были сорваны ввиду конкретных и долгосрочных мер о взаимопомощи на 5-10 лет, предложенных СССР.

Летом 1939 г. английское правительство вступило в тайные переговоры с гитлеровцами для достижения антисоветского соглашения и о разделе влияния в мире. США все еще примеряли корону главного координатора и распределителя мировых ресурсов (как это похоже на 2003 г.). Их успокаивал "Антикоминтерновский Пакт" в надежде, что в войне с СССР обе страны будут обескровлены и ослаблены и им можно будет диктовать свои условия мирового порядка. Именно на этой доминанте столкнулись не только мировая политика (социализм - фашизм - колониальный капитализм), но и три экономических и военных стратегии. В таких условиях в нашей стране формировался Н. А. Вознесенский как политик, ученый-экономист и государственный деятель.

Настоящая работа посвящена Н. А. Вознесенскому - экономическому стратегу победы в ВОВ в связи со столетием со дня его рождения. Н. А. Вознесенский формировался как ученый, экономист, государственный деятель и будущий стратег в экономической борьбе двух систем - в ходе сложнейших трансформаций внутренних и внешних факторов становления нового общества.

Вознесенский Н. А. - выдающийся представитель нового советского поколения российской школы экономистов, ученых, политиков и государственных деятелей, на плечах которых, как на интеллектуальном фундаменте, строилось новое общество, новая экономика, новые социальные отношения. Его короткий жизненный путь был динамичным, прошел как бы на одном дыхании.

После окончания Коммунистического университета им. Я.М. Свердлова, экономического института Красной профессуры Вознесенский включился в научную и преподавательскую деятельность, одновременно работая в ЦКК-РКИ в Комиссии советского контроля при СНК Союза ССР, публикуется в "Правде", журнале "Большевик". В статьях по вопросам планирования, организации труда, расширенного воспроизводства, хозяйственного расчета проявлялись талант, умение логически увязывать острые проблемы народнохозяйственного строительства и формировать целостный взгляд не только в решении текущих задач, но и в познании перспектив. В 1935 г. Вознесенскому Н. А. присуждена ученая степень доктора экономических наук и с этого же года он включился в проблемы народнохозяйственного планирования как председатель Ленинградской плановой комиссии и заместитель председателя Ленинградского городского Совета. К 1937 г. стала уже очевидной неизбежность войны с фашизируемым Западом и, прежде всего, таких стран как Германия, Италия, Испания. Мировой капитал активно инвестировал подготовку этой войны, рассчитывая удушить молодое советское государство - новый тип социальной цивилизации. В это время Н. А. Вознесенский (1937 г.) становится во главе экономической системы страны, став заместителем, а с 1938 г. и Председателем Госплана СССР. Стратегический талант Н. А. Вознесенского проявился в выработке концепции реструктуризации экономики с учетом формирования технологической, кадровой и экономической базы ВПК, в выработке военно-экономической стратегии СССР. Близость войны нарастала. Н. А. Вознесенского партия ставит во главе всего технико-экономического комплекса, народного хозяйства, который должен был стать основой обеспечения победы СССР в войне с мировым империализмом. В те годы и Англия, и США еще не поняли мировой угрозы фашизма и поддерживали инициативы Гитлера. 1939-1941 гг. Н. А. Вознесенский - заместитель, а с 1941 г. в течение 11 лет - Председатель Совета Народных Комиссаров (Совета Министров) СССР. В годы войны он входил в состав Государственного Комитета Обороны (ГКО). Это на его плечах были разработки военно-хозяйственных планов, формирование и реализация военной экономики страны, перебазирования, эвакуацию большой части имеющегося производственного потенциала и прежде всего авиационной, танковой промышленности, всех отраслей, производящих вооружение, боеприпасы, а также металлургии и других производств, обеспечивающих военно-промышленный комплекс всем необходимым. В этой работе большую роль сыграли: соратник Н. А. Вознесенского - Д. Ф. Устинов - стратег и маршал победы в области вооружения армии и Г. К. Жуков - стратег и маршал военного разгрома противника, как заказчик всего необходимого для Победы.

Н. А. Вознесенский организует пятилетнее и долгосрочное планирование. Сочетание высокой научной подготовки и практического опыта планового управления (в 1943 г. он был избран действительным членом Академии наук СССР) позволило Н. А. Вознесенскому встать во главе разработки теории и практики среднесрочного (пятилетнего) и долгосрочного планирования. В 1940 г. им была инициирована подготовка научной конференции методологии и на этой основе разработка генеральной перспективы развития народного хозяйства на пятнадцать лет (1943-1957 гг.). В ее состав входили три пятилетних плана. Война отодвинула эту работу. Первый пятилетний план (1928-1932 гг.) стал реальным опытом комплексного планирования. В плане была реализована ленинская теория высоких и устойчивых темпов развития экономики, ее структуризация с акцентом на тяжелые отрасли производства, индустриальное развитие страны, без чего невозможно было обеспечить создание мощного производственного потенциала ВПК и технологическое перевооружение текстильной, легкой, пищевой промышленности, создание новых отраслей нефтяной, газовой, химической промышленности, производства строительных материалов для промышленного и жилищного строительства.

Одновременно решалась сложная проблема размещения производительных сил на огромной территории страны с учетом военной, экономической, социальной стратегии. Урал, Зауралье, Сибирские регионы стали важными составляющими в формировании индустриального потенциала СССР.

Большой вклад в разработку первого пятилетнего плана внес В. В. Куйбышев. Работа над первым пятилетним планом и его реализацией на уровне такого крупного региона как Ленинград и Ленинградская область стала важным уроком и этапом в методологическом и практическом освоении среднесрочного и текущего планирования народного хозяйства. Это была хорошая база для работы Н. А. Вознесенского над вторым и третьим пятилетними планами индустриализации и реструктуризации промышленности и всей экономики с учетом возможной войны с агрессивным империализмом уже в Госплане СССР и СНК Советского Союза.

Первый пятилетний план грандиозностью своих целей произвел большое впечатление в мировой экономической среде и экономической науке. Он послужил доказательством бесспорного преимущества плановой экономики даже в условиях экономической изоляции СССР.

Принятие оптимального варианта пятилетнего плана XVI Всесоюзной партийной конференцией и V Всесоюзным съездом Советов увенчало победу ленинской экономической политики. Первый пятилетний план стал важнейшим этапом в развитии научного планирования народного хозяйства, укрепления основ планомерности развития экономики.

Жизнь, результаты выполнения первого пятилетнего плана опровергли сложившиеся скептические оценки в капиталистическом мире среди буржуазных экономистов, не сумевших постичь планирование, содержание и возможности социалистической плановой экономики. Таких оценок было множество как на стадии разработки плана, так и в ходе его выполнения (1).

Однако реальные достижения, несомненные успехи социалистического строительства потрясли мир. Еще вчера разрушенная страна, отбивающаяся от внешних и внутренних врагов, пытавшихся задушить социалистическую революцию интервенцией, контрреволюцией, голодом, экономической и политической блокадой, в итоге выполнения первой пятилетки превратилась в индустриальное государство. В высказываниях буржуазных экономистов все чаще встречаются трезвые оценки объективных экономических и социальных процессов, происходивших в СССР в ходе выполнения первого пятилетнего плана, признания преимуществ плановой системы управления (2).

Ошиблись те, кто в своих прогнозах и оценках первого пятилетнего плана и роли планирования в социалистическом строительстве считал программу, предусмотренную на 5 лет, невыполнимой даже за 50-летний период. Несостоятельность таких оценок видна из следующих данных (табл. 1).

Задания пятилетнего плана были выполнены за 4 года и 3 месяца. Промышленность развивалась невиданными темпами - 23,5% в год. Коренные изменения произошли в структуре отрасли и производства. Удельный вес I подразделения в валовой продукции промышленности достиг 53,4%. Продукция машиностроения и металлообработки возросла в 4 раза. За 50 лет после 1928 г. социалистическая экономика шагнула вперед гигантскими темпами.

За рассматриваемые 50 лет производство электроэнергии увеличилось почти в 230 раз, нефти - в 47, стали - в 34,5, цемента - в 69, металлообрабатывающего оборудования - в 139, обуви кожаной - в 12,7 раза. Большое значение для судеб страны имело успешное решение задач, поставленных первым пятилетним планом: превращение страны из аграрной в высокоиндустриальную; вытеснение эксплуататорских классов, формирование экономической основы для построения социализма и последующего уничтожения классов; создание тяжелой индустрии, способной реорганизовать все отрасли народного хозяйства на базе социалистического обобществления производства; ликвидация безработицы; укрепление обороноспособности страны.

Н. А. Вознесенский пришел в Госплан СССР со своими позициями по методологии планирования, управления и хозяйствования, которые могли в определенных условиях в корне изменить теоретический догматический, подход, навязываемый практике хозяйствования. Суть позиции Н. А. Вознесенского состояла в целостном подходе к экономическому механизму, из которого нельзя объективно изъять ни одного звена (например, товарно-денежных инструментов), не деформировав экономику.

Н. А. Вознесенский уже в статье "К вопросу об экономике социализма" (1932 г.) выступил с концепцией товарно-денежных отношений при социализме (к этому вопросу он возвращался неоднократно), доказывая наличие в плановой экономике товарно-денежной формы продукта труда внутри каждого сектора экономики, реализуемой через единство плана и хозяйственного расчета, всех товарно-денежных форм, через обеспечение правильного соотношения цен на различные виды продукции. Он обосновал действие в условиях социализма закона стоимости, рыночных цен, прибыли - как условия улучшения планового руководства народным хозяйством. Эти идеи впоследствии были в определенной мере реализованы в концепции экономических реформ 1965 г. А.Н. Косыгина, в разработке и реализации которых автор принял непосредственное участие, работая в Госплане СССР (1965-1980 гг.).

Большое внимание Н. А. Вознесенский уделял роли НТП в социалистической экономике. Он заложил основы теории и методологии экономики интенсивного типа; комплексному планированию в экономических районах страны, сочетанию отраслевого и территориального планирования; развитию системы балансового планирования народного хозяйства. Под руководством Вознесенского Н. А. к развитой форме натуральных балансов была подключена целая структура синтезированных балансов: национального дохода, денежных доходов и расходов населения; заработной платы и ее товарного обеспечения и др.

Экономическое соревнование двух экономических систем накануне Второй мировой войны вылилось в победу плановой экономики, что во многом предрешило и общую победу СССР в Великой Отечественной войне. Стратегия экономической победы была заложена в планах первой, второй и третьей пятилеток, в годовых планах в предвоенные годы.

Плановая экономика, созданная за две с половиной пятилетки (план третьей пятилетки был прерван войной на четвертом году) оказалась способной преодолеть то, что казалось непреодолимым.

Научный, непредвзятый анализ позволяет сделать вывод, что победа СССР (с участием стран антигитлеровской коалиции: Англии, США, Франции, патриотические силы, возглавляемые генералом де Голлем) обусловлена органическим сочетанием: общей политики ускоренного строительства индустриального фундамента СССР на основе пятилетних планов и определения долгосрочной перспективы; военной стратегии борьбы с оккупантами; стратегией создания и развития в ходе войны военно-промышленного комплекса (ВПК); экономической стратегии обеспечения фронта и тыла продовольствием и всем необходимым для недопущения экономического кризиса. Такие стратегии были разработаны и успешно реализованы. Здесь помимо И. Сталина, надо, прежде всего, назвать Г. Жукова - стратега и маршала победы, Д. Устинова - стратега ВПК и маршала победы, Н. Вознесенского - экономического стратега и организатора победы. Именно эта триада составила целостную стратегию победы СССР в Великой Отечественной войне СССР.

С 1941 г. берет свое начало принципиально особенная - военная экономика СССР, о которой после войны Н. А. Вознесенский написал замечательную книгу - "Военная экономика СССР в период Отечественной войны" (1947 г.). В докладе на XVIII Партконференции в феврале 1941 г. он подвел итоги 1940 г. и раскрыл содержание плана развития народного хозяйства СССР на 1941г. В этот период Вторая мировая война уже практически велась и развертывалась. Над страной нависла прямая угроза военной агрессии. В этих условиях задания государственного плана по сути своей имели мобилизационный характер. Политика Сталина - не давать повода Гитлеру немедленно напасть на СССР - сказывалась не только на мобилизационных решениях в армии, в укреплении западных границ, но и на глубине мобилизационной направленности хозяйственных планов. Некоторое перебазирование производства можно было провести и до начала войны. Сталин не доверял многочисленным фактам (или не хотел верить в их реальность), свидетельствующих о подготовке Гитлера к войне с СССР и старался не дать повода для ее развязывания. В это же предвоенное время СССР поставлял в Германию стратегическое сырье и финансировал заказы, которые она явно не собиралась выполнять. Все это, естественно, не проходило мимо аналитического ума Н. А. Вознесенского, как экономического стратега. Мобилизационная подготовка правительством велась, в планах, программах на уровне регионов, министерств, отдельных предприятий в рамках пятилетки. Не случайно страна была в основном готова к режиму экономии энергетических и других ресурсов, и к невероятно быстрому перебазированию предприятий на Восток, в конкретные города, на конкретные площадки (пусть иногда и без построенных крыш), и к карточной системе распределения продуктов в условиях военной экономики, и к тому, чтобы одеть все население в теплую униформу - телогрейки, и к выбору города для переезда, включая и ту часть правительства, которая должна была без помех управлять народным хозяйством (г. Куйбышев) в условиях войны, особенно, в части снабжения армии и промышленных предприятий, работавших на фронт. Конечно, Сталин держал в своих руках все нити - политические, военные, экономические, но реальное творческое свершение было в руках таких стратегов, как Вознесенский, Жуков, Устинов, сотен и тысяч высококлассных специалистов своего дела, несмотря на частичное их уничтожение, в том числе лучших из них как врагов народа. В конечном итоге уже после победы в войне восстановление разрушенного народнохозяйственного комплекса (НХК) практически осуществлено в течение одной пятилетки как части программы на пятнадцатилетнюю перспективы, разработанной Н. А. Вознесенским еще в ходе войны (1942 г.). К сожалению, после войны в стране обострилась внутриполитическая борьба, в которую был втянут и Н. А. Вознесенский как экономический стратег.

Итоги работы реабилитационной Комиссии, показали, что вся триада стратегов в реальном исполнении взаимодействия (фронт - ВПК - экономика) - оказалась оттесненной. Судьба Н. Вознесенского еще ждет более полного научного исследования. Вот почему и для меня, как участника Великой Отечественной войны важно возвратить не только добрую память Вознесенскому Н. А. - замечательному стратегу военной экономики, во многом определившему победу советского народа в битве за жизнь, но и попытаться раскрыть его неординарную личность как ученого, экономиста-плановика и замечательного государственного деятеля, которому некоторые силы не дали возможность полностью реализовать свой интеллектуальный потенциал в строительстве послевоенного единого народнохозяйственного комплекса Советского Союза, хотя это было заложено им в концепции пятнадцатилетней перспективы.

На плечи Н. А. Вознесенского возлагались сложные проблемы послевоенного восстановления, модернизации и реструктуризации экономики страны. И здесь Н. А.Вознесенский проявил свой талант экономического стратега, сделав четвертый пятилетний (первый послевоенный) план восстановления и развития народного хозяйства СССР по своей значимости не менее и даже более важной исторической вехой, чем первый пятилетний план в жизни советского народа.

Обращает на себя внимание тот факт, что работа Н. А. Вознесенского "Пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 гг." вышла в 1946 г. (М.: Госпланиздат), а его книга "Военная экономика СССР в период Отечественной войны" - в 1947 г. (М.: Госполитиздат). Это важно отметить, ведь опыт реализации экономической стратегии в годы войны нашел свое развитие и реализацию при разработке послевоенных планов и организации их выполнения, и в первую очередь, плана четвертой пятилетки. Проблема во многом имела аспекты формирования военной экономики, если учесть что предстояло воссоздать полностью уничтоженный промышленный потенциал европейской части страны, в том числе и за счет перебазирования обратно ряда предприятий и значительной части кадров. Для этого достаточно отметить, что материальный ущерб, причиненный Советской стране фашистскими захватчиками, составил 679 млрд. руб. (3) (в ценах 1941 г.). Из них на долю государственных предприятий и учреждений приходится 287 млрд. руб., колхозов - 181 млрд. руб., сельских и городских жителей - 192 млрд. руб., кооперативных, профсоюзных и других общественных организаций - 19 млрд. руб. (4)

В эту сумму, равную 1/3 всего общественного богатства страны, не включены такие потери, как снижение национального дохода от прекращения или сокращения работы государственных предприятий, кооперативов, колхозов, стоимость конфискованных германскими оккупационными войсками предметов продовольствия и снабжения, военные расходы СССР, а также потери от замедления темпов хозяйственного развития страны в результате действий врага на протяжении 1941-1945 гг.

Основные задачи и конкретные задания четвертой пятилетки определялись исходя из уровня и структуры советской экономики, которые сложились после окончания войны.

В наибольшей степени уменьшились за годы войны размеры сферы потребления, прежде всего объем производства группы "Б", составивший в 1945 г. 59% довоенного уровня, продукции сельского хозяйства и розничного товарооборота, снизившихся соответственно до 60% и 45% (5). Задачи подъема материального благосостояния требовали ускоренного развития этих отраслей в послевоенный период. Производство средств производства в промышленности в 1945 г. было выше довоенного уровня на 12%. Это позволило в ходе послевоенной перестройки, в решении задач быстрейшего восстановления и развития всего народного хозяйства опереться на преимущественное развитие производства средств производства, используя для мирных нужд мощности военной промышленности.

В Законе "О пятилетнем плане, принятом Верховным Советом СССР" (март 1946 г.) по докладу Н. А. Вознесенского, было определено, что основные задачи послевоенного пятилетнего плана состоят в том, чтобы "восстановить пострадавшие районы страны, восстановить довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти этот уровень в значительных, размерах" (6). Для этого необходимо было обеспечить первоочередное восстановление и развитие тяжелой промышленности и железнодорожного транспорта, без которых невозможно было быстрое и успешное восстановление и развитие всего народного хозяйства; необходимо было добиться такого подъема сельского хозяйства и производства потребления потребления, который дал бы возможность превзойти довоенный уровень национального дохода и народного потребления; осуществить дальнейший технический прогресс во всех отраслях народного хозяйства; обеспечить высокие темпы социалистического накопления, что дало бы возможность увеличить централизованные капиталовложения для дальнейшего развития народного хозяйства.

Объем валовой продукции промышленности в 1950 г. должен был превысить довоенный уровень на 48% - почти в 1,5 раза, в том числе в районах, пострадавших от оккупации, на 15%. При этом темпы роста производства средств производства опережали темпы роста предметов потребления. Продукция сельского хозяйства возрастала на 27%, грузооборот железнодорожного транспорта - на 28, розничный товарооборот - на 28%. На основе расширения материального производства в 1950 г. обеспечивалось увеличение национального дохода по сравнению с довоенным уровнем на 38% (8).

Важным источником быстрого восстановления советской экономики должно было стать перераспределение национального дохода, производственных мощностей, всех материальных, трудовых и финансовых ресурсов в интересах мирного строительства. В ходе Великой Отечественной войны коренным образом изменилась структура общественного производства и национального дохода. В составе национального дохода во время войны удельный вес потребления уменьшился с 74% в 1940 г. до 67% в 1942 г., накопления - с 19 до 4%, а доля военных расходов (не считая личного потребления военнослужащих) увеличилась с 7% в 1940 г. до 29% в 1942 г. (9). В результате послевоенной перестройки экономики в короткие сроки были восстановлены довоенные соотношения в распределении национального дохода. В 1950 г. для удовлетворения материальных и культурных потребностей населения было направлено 74% национального дохода, а 26% было использовано для расширения производства и на другие общегосударственные и общественные нужды (10).

В эти годы важнейшим источником расширенного воспроизводства явилось дальнейшее форсированное развитие восточных районов страны, которое осуществлялось и в довоенные годы и в период Великой Отечественной войны. Индустриальная мощь районов Востока использовалась для решения труднейших задач послевоенного восстановления.

Задания четвертой пятилетки по производству национального дохода, объему капитальных вложений, валовой продукции промышленности, машиностроения, основным изделиям других отраслей тяжелой индустрии, грузообороту железных дорог были значительно перевыполнены.

Успешное выполнение программы восстановления бывших оккупированных районов, и превышение довоенного уровня промышленного производства дали возможность увеличить национальный доход в 1950 г. на 64% по сравнению с 1940 г., в то время как по пятилетнему плану намечалось превысить довоенный уровень на 38%. Значительный рост производства национального дохода и его распределение в эти годы позволили направить на цели накопления и потребления значительно большую массу национального дохода, чем это предусматривалось пятилетним планом. В результате быстрого роста национального дохода в расходах государственного бюджета возрастали ассигнования на финансирование народного хозяйства и социально-культурное строительство. Государственный бюджет из года в год выполнялся с превышением доходов над расходами.

Достижение и значительное превышение в 1950 г. довоенного уровня по основным показателям народного хозяйства явились результатом высоких темпов расширенного воспроизводства, достигнутых в итоге четвертой пятилетки. Так, производство национального дохода увеличилось к концу пятилетки по сравнению с 1945 г. почти в 2 раза, валовая продукция промышленности - в 1,9 раза, валовая продукция сельского хозяйства - в 1,6 раза, грузооборот всех видов транспорта - в 1,9 раза (12).

В результате выполнения четвертой пятилетки была значительно расширена материально-техническая база народного хозяйства за счет восстановления, реконструкции и строительства новых предприятий. Пятилетний план по капитальному строительству в народном хозяйстве был выполнен с превышением на 22%. Капитальные вложения государственных, кооперативных предприятий и организаций, колхозов и населения на восстановление и развитие народного хозяйства в 1946-1950 гг. были в 2,3 раза выше вложений довоенных лет третьей пятилетки.

В четвертой пятилетке было построено, восстановлено и введено в действие 6200 крупных промышленных предприятий. Основные фонды народного хозяйства в целом возросли в 1950 г. на 23% по сравнению с 1940 г., в том числе производственные основные фонды - на 34%, из них основные производственные фонды промышленности - на 58% (13). Среднегодовые темпы прироста валовой продукции промышленности в четвертой пятилетке составили 13,6% против 13,2% за три предвоенных года. При этом производство средств производства (группы "А") ежегодно возрастало на 12,8%, а производство предметов потребления (группы "Б") - на 15,7%. Значительно увеличились среднегодовые абсолютные приросты и темпы роста основных видов промышленной продукции. Так, среднегодовой абсолютный прирост электроэнергии в четвертой пятилетке составил 9,6 млрд. кВт-ч вместо 4,0 млрд. за три предвоенных года, а среднегодовой темп роста электроэнергии повысился с 10,1 до 16,1%. Среднегодовой прирост добычи угля повысился с 12,7 млн. т до 22,4 млн. т, а среднегодовой темп прироста - с 9,1 до 11,8%. Среднегодовой прирост выплавки стали составил 3,0 млн. т против 0,2 млн. т, а среднегодовой темп прироста - 17,4% против 1,1% (14).

Решающая роль в послевоенном восстановлении и дальнейшем развитии советской экономики принадлежала машиностроению, мощь которого резко возросла в результате переключения предприятий военной промышленности на производство гражданской продукции. В 1950 г. продукция машиностроения превысила уровень 1940 г. в 2,3 раза. За годы пятилетки отрасли машиностроения в основном обновили номенклатуру выпускаемой продукции. Это дало возможность обеспечить необходимую базу для дальнейшего развития всех отраслей народного хозяйства на новой технической основе (15). Этот опыт можно использовать и сегодня.

Таким образом, Н. А. Вознесенский не только обосновал становление и развитие военной экономики СССР, но и, на основе разработки и организации первой послевоенной (четвертой) пятилетки, сформировал условия для восстановления, реконструкции народного хозяйства на базе новых технологий, более рационального размещения производительных сил страны, как основы формирования ее производственного потенциала - второго в мире и первого в Европе. Задачи решались по таким направлениям, как потребление электроэнергии в промышленности, добыча нефти, газа, производство чугуна, стали, железной руды, минеральных удобрений, тракторов, цемента, хлопчатобумажных тканей, шерстяных тканей, сахарной свеклы, картофеля, молока, сахара, животного масла, рыбы и морепродуктов.

Н. А. Вознесенский оставил неизгладимый след во всех сферах жизнедеятельности советского народа. Память о нем сохранится вместе с памятью о Великой Отечественной войне. Но вместе с тем научное, методологическое и организационное наследие Н. А. Вознесенского крайне необходимо сегодня, когда Россия нуждается в экономической стратегии мобилизационного типа, чтобы реально встать на путь стабильного развития в условиях современной глобализации, и, прежде всего, в экономике.


(1) Председатель "русского" комитета германского хозяйства Кремер говорил: "Если бы пятилетний план можно было бы выполнить в 50 лет, то и тогда это было бы грандиозно. Однако это утопия".

Американская газета "Нью-Йорк Тайме" отмечала: "Пятилетний промышленный план, поставивший своей целью сделать вызов чувству пропорции, стремящийся к своей цели "независимо от издержек"... не является в действительности планом. Это - спекуляция".

Английская газета "Дейли Телеграф" писала: "Если рассматривать план как пробный камень для "планируемой экономики", то мы должны сказать, что он потерпел полный крах".

Американский журнал "Керрент Истори" подчеркивал: "...Пятилетняя программа провалилась как в отношении объявленных целей, так и еще более основательно в отношении ее основных социальных принципов".

(2) Французская газета "Тан" писала: "СССР выиграл первый тур, индустриализуясь без помощи иностранного капитала". "Коммунизм гигантскими темпами завершает реконструкцию, в то время, как капиталистический строй позволяет двигаться только медленными шагами...".

Английский журнал "Раунд Тэйбл" отмечал: "Достижения пятилетнего плана представляют собой изумительное явление. Тракторные заводы Харькова и Сталинграда, автомобильный завод АМО в Москве, автомобильный завод в Н. - Новгороде, Днепровская гидроэлектрическая станция, грандиозные сталелитейные заводы в Магнитогорске и Кузнецке, целая сеть машиностроительных и химических заводов на Урале... Пятилетний план заложил основы будущего развития и чрезвычайно усилил мощь СССР".

Английский капиталист, председатель банка "Юнайтед доминион" Г. Джарви писал: "...Россия движется вперед, в то время, как слишком много наших заводов бездействует и примерно 3 млн. нашего народа ищут в отчаянье работы. Пятилетку высмеивали и предсказывали ее провал. Но вы можете считать несомненным, что в условиях пятилетнего плана сделано больше, чем намечалось...".

Проф. С. Харпер в июне 1931 г. писал: "что Советская Россия благодаря новейшему развитию сделалась, по крайней мере эмоционально, важным фактором в мировых делах - это ясно. Год тому назад пятилетний план вызвал лишь небольшое любопытство и порядочный скептицизм. Сейчас он вызывает порядочную истерию, но и также и значительно большую долю подлинного интереса к себе и к принципам, которые он представляет". Известный буржуазный политик Ллойд Джордж отметил, что если советский опыт преобразования общества потерпит неудачу, то коммунизм будет упразднен на поколения и умрет. Если же на "его долю достанется успех, то тем самым коммунизм вступает в круг идей, осуществимость которых доказана, и с которым серьезно придется считаться поэтому народному хозяйству и социальному исследованию. ("Плановое хозяйство". 1936. N 3. С. 171).

Австрийский историк Г. Гринвуд писал: "Первый пятилетний план обеспечил предварительные условия для успеха индустриализации России во время второго, третьего и последующих пятилетних планов". Он отмечает также, что без индустриализации, "основы которой были заложены между 1928 и 1932 гг., Советский Союз бесспорно был бы не в состоянии противостоять последовавшей германской агрессии". ("Шаги пятилеток". С. 78.).

(3) По материалам "История социалистической экономики СССР". Т. 6.

(4) "Страна Советов за 50 лет". - М.: Статистика. 1967. С. 32.

(5) "Страна Советов за 50 лет". С. 30

(6) "Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам". Т. 3. - М.: Политиздат. 1968. С. 250.

(7) Данные за 1932, 1937, 1940 гг. приводятся по статистическому сборнику "Народное хозяйство СССР. - М.: Госстатиздат. 1956.

(8) Вознесенский Н.А. Пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 гг. - М.: Госпланиздат. 1046. С. 14-26.

(10) Вознесенский Н. А. Военная экономика СССР в период Отечественной войны. - М.: Господитиздат. 1947. С. 67.

(10) Сообщение Госплана СССР и ЦСУ СССР "Об итогах выполнения четвертого (первого послевоенного) пятилетнего плана СССР на 1946-1950 гг.". - М.: Госполитиздат. 1951. С. 17.

(11) Вознесенский Н.А. Пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 гг., с. 12-31; Сообщение Госплана СССР и ЦСУ СССР "Об итогах выполнения четвертого (первого послевоенного) пятилетнего плана на 1946-1950 гг.". С. 3-20.

(12) "Страна Советов за 50 лет". С. 30.

(13) "Народное хозяйство СССР". 1956. С. 29, 32; Сообщение Госплана и ЦСУ СССР "Об итогах выполнения четвертого (первого послевоенного) пятилетнего плана СССР на 1946-1950 гг.". С. 10.

(14) "Достижения Советской власти за 40 лет в цифрах". - М.: Госстатиздат. 1957. С. 44-45.

(15) Сообщение Госплана и ЦСУ СССР "Об итогах выполнения четвертого (первого послевоенного) пятилетнего плана СССР на 1946-1950 гг.". С. 7-8.

Комментарии (0)add comment

Написать комментарий
меньше | больше

busy