|
В настоящее время у местной власти существует альтернатива: либо самим зарабатывать деньги и значительную их часть оставлять в муниципальном образовании, либо выпрашивать их у центральных и региональных органов власти. Следовательно, пока не решена задача обоснования механизмов предоставления необходимых социальных благ населению муниципальных образований. Их развитие социальное не поставлено в прямую зависимость от результатов производства, что не обеспечивает эффективное использование имеющихся ресурсов. Причины этого кроются в нерешенности следующих проблем.
|
|
|
Миграционные процессы всегда играли важную роль в жизни России и отдельных ее регионов, обеспечивая освоение территории страны, перераспределяя население и трудовые ресурсы. В последние годы миграция под влиянием политических и социально-экономических перемен в стране и за ее пределами приобрела ряд принципиально новых черт, имеющих остропроблемный характер.
|
|
Перед странами СНГ встали проблемы коренного переустройства общественной жизни, экономической системы, укрепления национальной государственности, налаживания на новых началах взаимных отношений в различных сферах в рамках Содружества. Новые суверенные государства восприняли на первых порах советскую модель системы государственных органов исполнительной власти и управления, планово-распорядительную экономику. В новых социально-экономических и политических условиях понадобилось строить внешнюю политику и внешнеэкономическую деятельность на иных принципах, имманентных новым условиям и отвечающих задачам взаимовыгодного и эффективного развития с учетом требований объективного исторического процесса глобализации мировой экономики. |
|
Термин "новая Россия" ввел в оборот Н.М. Карамзин в "Записке о древней и новой России". И он нашел для этого понятия весомые критерии из исторического анализа эволюционного, но полного борьбы за выживание, развития российского люда. Принципиально новая Россия явилась миру в результате победы Великой Октябрьской революции и собирания вокруг себя государств, образовавших СССР. Это была эпоха XX в. После Великой Отечественной войны СССР и ряд стран ближнего зарубежья создали экономический союз (СЭВ). В настоящее время новая Россия получила свой современный статус в результате разрушения СССР и образования на его основе Союза Независимых Государств (СНГ). |
|
В официальных документах бывшей плановой экономики, определявших перспективы ее развития, большое внимание уделялось становлению науки как непосредственной производительной силы общества. Научно-технологический уровень народного хозяйства обоснованно считался главным фактором становления прогрессивной структуры производств, обновления фондов, повышения производительности труда, экономического потенциала, мобилизации материальных и финансовых ресурсов для решения социальных проблем. К концу 80-х гг. СССР располагал значительным научно-техническим потенциалом, многоотраслевой наукоемкой экономикой. При осуществлении реформ страна лишилась ориентиров в макроэкономической политике расширенного воспроизводства, разрушительные процессы получили заданный характер. В результате углубился системный кризис, усилились хаотичность и стихийность развития, деформировалась структура производительных сил. Неадекватность институциональной системы социально-экономическим потребностям усугубила негативные процессы. |
|
|
|
|
|
|
Страница 259 из 260 |
