Экономика » Анализ

Экономический анализ - Статьи - Публикации

Неоиндустриализация плюс вертикальная интеграция

С. Губанов

(О ФОРМУЛЕ РАЗВИТИЯ РОССИИ)


С магистрали социально-экономического прогресса наша страна сбилась еще с середины прошлого столетия. Утратив историческую перспективу, перестав следовать законам и тенденциям современной эпохи, более полувека она пытается на ощупь обрести свой путь, через пробы и ошибки, а с 1980-х гг., словно незрячая, вообще стала полагаться на "подсказки" сторонних поводырей. В итоге - не столько приближение к высшим ступеням и достижениям современного развития, сколько удаление от них в зону отсталости.

Сама жизнь показывает теперь, как далеко назад откатилась за последние десятилетия некогда вторая промышленно развитая держава планеты, в сколь тяжком социально-экономическом и геополитическом положении оказалась, к чему привело ее беспрестанное с 1950-х гг. следование по ложным реформаторским ориентирам. "Мир без России" - так оценивают наше нынешнее состояние западные стратеги, во имя того действуют. Запад мнит себя творцом, а пореформенную Россию - подвластным себе творением, лишенным каких-либо самостоятельных импульсов, интересов и внутренних движущих сил.

 

Муниципальное планирование: организационно-экономические аспекты

И. Черданцева

Вопросы комплексного социально-экономического развития субъектов Федерации включают не только рассмотрение взаимосвязанных экономических и социальных процессов в регионе, но также вопросы развития муниципальных образований. Поэтому одной из особенностей регионального прогнозирования на современном этапе является вовлеченность муниципальных образований в прогнозную деятельность субъектов Федерации.

Институт местного самоуправления законодательно первоначально был закреплен Федеральным законом от 6 июля 1991 г. "О местном самоуправлении в Российской Федерации". Несмотря на несовершенство ряда установленных принципов местного самоуправления, территориальные единицы низового уровня фактически получили право самостоятельного определения приоритетов своего развития. В этом процессе особая роль отведена стратегическому планированию развития муниципального образования. С введением Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" начиная с 2003 г. было проведено изменение существующей территориальной организации местного самоуправления, начаты разграничение полномочий и предметов ведения между субъектами Федерации и муниципальными образованиями, распределение вопросов местного значения внутри системы местного самоуправления, созданы основы правового регулирования отношений в рамках бюджетного финансирования расходных полномочий органов местного самоуправления и отдельных государственных полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления.

 

Собственность и социально-трудовые отношения

М. Ермакова

В составе социально-трудовых отношений важную роль играют отношения собственности. При исследовании влияния собственности на структуру и характер отношений участников производства главной проблемой являются роль и функции субъектов трудовых отношений. Критерием здесь выступает реальное положение субъектов в материальном производстве, которое определяется способом присвоения условий и результатов производства.

В результате массовой приватизации сформировались два новых субъекта социально-трудовых отношений: работодатели-предприниматели и наемные работники. Каждому из них присущи свои интересы и функции. Так, к новым собственникам перешли: вопросы труда и его оплаты, ряд аспектов социального страхования и социальной защиты, содержание и развитие социальной инфраструктуры.

 

Национальные проекты и социальные преобразования

Т. Новикова


Российская система образования, включая школьное и дошкольное обучение, объективно считалась одной из лучших в мире. Эта система обеспечила почти стопроцентное среднее образование населения страны, полный охват детскими учреждениями дошкольного воспитания детей в условиях ежегодного прироста населения. Высшая школа получила необходимый приток молодого пополнения со средним образованием. За 1918-1981 гг. среднее (общее и специальное) образование получили 93, 3 млн. человек. Из них 72, 5 млн. закончили средние общеобразовательные школы. Страна осуществила программу всеобщего среднего образования молодежи.

При этом общеобразовательные школы вели подготовку учащихся к общественно-полезному труду, имея в виду стратегию государства на полную занятость населения. К 1982 г. 98% дневных средних общеобразовательных школ осуществляли углубленное трудовое обучение учащихся. Кроме того, были вечерние общеобразовательные школы для рабочей молодежи.

Большое внимание уделялось детям с неполноценным здоровьем - глухим, слепым, с нарушением опорно-двигательного аппарата и другими недостатками. Все они получали необходимое образование, в том числе профессиональное, и были трудоустроены в специальных цехах, предприятиях и организациях, т. е. имели необходимые условия для активной жизнедеятельности. Хотя особое внимание вопросам социально-бытовых и культурных условий жизни этой группы людей стали уделять только в последнее время.

 

Совокупный государственный долг и его регулирование

А. Селезнев

Исторически процесс государственных внутренних и внешних заимствований всегда связывался с дефицитом государственного бюджета. Как правило, он возникал при чрезвычайных экономических ситуациях (неурожаи, стихийные бедствия, войны, революции, экономические кризисы, неудачные реформы). В нашей истории все это бывало. В настоящее время государственные заимствования и их непогашенная часть в виде государственного долга, формирование умеренного дефицита бюджетов и покрытие его за счет внутренних и внешних займов являются реальностью любой экономики, в том числе и российской, и в нормальных условиях.

В послевоенный период на протяжении ряда десятилетий многие страны прибегали к расширению масштабов внутренних и внешних заимствований в надежде на решение накопившихся социальных проблем и на создание условий экономического роста путем активизации инвестиционного процесса. Однако займы редко использовались в целях крупномасштабного инвестирования. Поэтому и нет впечатляющих примеров решения социально-экономических проблем на базе роста государственного долга.

 


Страница 211 из 260