Экономический анализ - Статьи - Публикации

И. Смотрицкая
С. Черных

---

В настоящее время в мире активно развивается модель смешанной экономики, которая предполагает, что любое национальное хозяйство опирается на многообразие форм собственности и предпринимательства, на сочетание различных видов экономического регулирования: рыночного, корпоративного, государственного, транснационального, когда государство одновременно выступает и гарантом функционирования складывающейся системы, и ее субъектом.

Важнейшим инструментом государственного предпринимательства (government entrepreneurship) во всех странах со смешанной экономикой является контрактная система размещения государственного заказа. Она, в частности, предполагает конкурентную борьбу между соискателями государственного заказа. Предмет конкуренции - государственные денежные средства, направляемые на закупки для государственных нужд. Государство, выступая в качестве крупнейшего потребителя продукции целого ряда отраслей, превращает государственный спрос в существенный фактор формирования и развития экономики, оказывающий влияние на ее динамику и структуру.

История российского легального частного предпринимательства насчитывает примерно 20 лет. Но в экономической литературе мало эмпирических исследований, отражающих реальное состояние данного сектора, перспективы его развития в сопоставлении с ведущими странами, странами с переходной экономикой, а также странами - потенциальными лидерами экономического развития в XXI в. (группа БРИК). Такая возможность появилась благодаря участию российской команды исследователей(1) в международном проекте Global Entrepreneurship Monitor ("Глобальный мониторинг предпринимательства")(2.)

В конце XIX в. выдающийся русский мыслитель либерально-консервативного направления Б. Н. Чичерин (1828 - 1904) писал, имея в виду частную деятельность, что государство "только содействует ей и восполняет ее по мере возможности там, где она оказывается недостаточною"(1). Он подразумевал такие необходимые для общества сферы, в развитии которых частный капитал не заинтересован, если нет поддержки государства, например, из-за длительных сроков окупаемости вложений или значительной капиталоемкости проектов. К числу таких сфер относится и производственная инфраструктура, традиционно, хотя и с определенными изъятиями, находившаяся в ведении государства и в развитых, и в развивающихся странах, что затрудняло приток в нее иностранного капитала.