Экономика России и Мира

Экономика

О формировании новой парадигмы бюджетной политики

Сенчагов В.К.
д. э. н., проф., заслуженный экономист РФ
руководитель Центра финансовых исследований
Института экономики РАН

За прошедшие после распада СССР 20 лет возникла обширная и уникальная совокупность противоречий и интересов в России в целом и в ее регионах. В этот период бюджетная политика как часть финансовой и экономической политики находилась в жесткой зависимости от складывающегося баланса политических сил. Те, кто видит в государстве не только «машину подавления» предпринимательской инициативы, высоко оценивают роль бюджета как системного генератора новых импульсов развития.

Сложившаяся парадигма бюджетной политики нацелена на обеспечение бездефицитного бюджета при минимизации расходов на экономику, науку, образование, здравоохранение. Следуя этой цели, начиная с 2014 г., Минфин планирует разработать «потолок расходов» для ведомств.

 

Горизонтальная экономика: контуры управления

Дерябина М.А.
к.э.н., завсектором Института экономики РАН
О книге Б. Мильнера и Т. Орловой
«Организация создания инноваций: горизонтальные связи и управление»
Мир движется в сторону свободного оборота новых идей и технологий, гибкого, оперативного и беспрепятственного партнерства по интересам, независимо от географического положения, сферы административного подчинения, масштабов и специфики предпринимательской деятельности.
Для управленческой теоретической мысли ключевые понятия в этом процессе — «сетевая экономика» и «горизонтальное управление». Горизонтальные отношения и рынки бурно развиваются. Не случайно, наверное, Нобелевскую премию по экономике 2012 г. получила работа о двусторонних рынках — типичном примере горизонтальных отношений (Железова и др., 2013). К известным способам экономической координации — через ценовой механизм рыночного обмена и иерархический механизм административных команд — добавляются новые, основанные на «отношенческих» связях1. «Отношенческий», или сетевой, способ координации рыночных связей все чаще реализуется в организационных формах инновационной экономики.
 

О применении научных методов при подготовке решений социально-экономических проблем

Аганбегян А.Г.
академик РАН
завкафедрой Российской академии народного хозяйства
и государственной службы при Президенте РФ

Первый опыт системного анализа (вместо введения)

Во время Второй мировой войны начала формироваться новая научная область, получившая название «системный анализ». Ее основоположники американские ученые Морз и Кимбелл охарактеризовали данную научную область так: «Это наука о том, как принимать плохие решения в тех случаях, когда всеми другими способами принимаются решения более худшие» (Морз, Кимбелл, 1956). Естественно, речь идет о сложных, неоднозначных решениях, в которых надо учитывать много условий и факторов и неоднозначны цели и результаты такого решения. Проиллюстрируем это на примере решения, которое Морз и Кимбелл предложили на основе применения научных методов. Они описали его в монографии «Системный анализ», которая, видимо, стала библиографической редкостью.

 

Категория параллельных денег в русской экономической литературе XIX—XX веков

Лубянский А.Н.
д.э. н., проф., завкафедрой истории экономики
и экономической мысли Санкт-Петербургского государственного университета

Экономисты по-разному понимают термин «параллельные деньги». Как правило, идея параллельных денег возрождается на фоне кризисных явлений в экономике, для защиты экономической системы от инфляции. Однако принципы параллельного обращения валют можно использовать и в условиях экономического роста. В отдельные исторические периоды в России существовало обращение параллельных денег, оказавшееся достаточно эффективным как в фискальном, так и в общеэкономическом смысле. Во многом этот эффект был обеспечен за счет конкуренции бумажной и серебряной валют.

 

Роль поведенческих моделей в онтологической структуре современной макроэкономики

Лихачев М.О.
д. э. н., доцент, заведующий кафедрой общественных наук
Московского государственного гуманитарного университета им. М.А. Шолохова
Макроэкономика претендует на целостное описание процесса функционирования экономической системы. Для этой цели она использует язык макроагрегатов и макрозависимостей, которые представляют собой синтетические концепты, суммирующие огромные массивы информации о деятельности множества экономических субъектов. Поэтому любое утверждение о наличии тех или иных устойчивых зависимостей между макроагрегатами содержит неявное предположение о характере взаимодействия экономических субъектов и об их типичных реакциях на экономические стимулы. Любая макроэкономическая доктрина содержит, в явной или неявной форме, определенную картину экономического бытия, которому она соответствует. Поэтому в макроэкономической теории вполне уместна онтология, в том смысле, как ее определил Т. Лоусон, то есть как «учение или теория, раскрывающая базисные свойства и структуру объекта исследования» (Lawson, 2006. Р. 493).
 

Механизмы глобального регулирования: экономический анализ

Григорьев Л.М.
к.э.н., ординарный профессор, завкафедрой мировой экономики
факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ
председатель Правления российской организации Всемирного фонда природы
Курдин А.А.
к.э.н., доцент кафедры мировой экономики
факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ
Работа выполнена в рамках проекта НИУ ВШЭ
«Основные процессы в мировой экономике в послекризисный период: теоретические и методологические подходы»
Необходимость глобальной координации

В связи с достигнутым уровнем развития международных экономических связей можно утверждать, что в начале XXI в. сложилась единая (но не гомогенная) система глобальной экономики. Каждая экономическая система подразумевает наличие механизмов, координирующих взаимодействие ее участников. Эти механизмы задаются соответствующими наборами правил, которые могут складываться либо спонтанно, либо путем целенаправленного проектирования. Мы называем их «механизмы регулирования», хотя это, возможно, не самый удачный термин. Необходимо уточнить, что речь в данном случае идет не о государственном регулировании (regulation) и даже не о целенаправленном управлении или руководстве (management), а об объединении всевозможных видов регулирования, включая рыночное, — то, что в английском языке называется «governance». Несмотря на наличие среди российских экономистов определенного консенсуса относительно типологии и принципов работы этих координирующих правил, или governance (мы имеем в виду, в частности, традиционное выделение в их составе иерархического, рыночного и гибридного/сетевого типов регулирования1), существуют некоторые терминологические расхождения2.

 

О реформировании системы финансирования вузов

Клячко Т.Л.
д. э. н., директор Центра экономики непрерывного образования
Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Синельников-Мурылев С.Г.
д. э. н., ректор Всероссийской академии
внешней торговли Минэкономразвития России
Тема финансирования высшего образования и повышения его эффективности обсуждается на протяжении последних 15 лет. По мнению экспертов, для повышения эффективности нужно обеспечить экономическую самостоятельность вузов, создать условия для конкуренции вузов за бюджетные средства и ввести нормативное подушевое финансирование. В 2010 г. был принят Федеральный закон № 83-ФЗ1, посвященный реформированию государственных и муниципальных учреждений. Повысит ли он эффективность высшего образования и поможет ли реализовать задачи, которые стоят перед вузами?
 

Заключительное заявление миссии МВФ в рамках консультаций 2012 года по Статье IV Соглашений МВФ

Москва, 13 июня 2012 года
Заключительное заявление миссии МВФ по итогам работы в Москве в рамках проведения ежегодного обзора российской экономики
Российская экономика восстановилась после кризиса 2008 — 09 годов и в настоящее время функционирует на уровне, близком к ее потенциалу. Давление со стороны спроса приводит к риску перегрева экономики в краткосрочном плане, при этом среднесрочные перспективы роста ограничены. Для противостояния этим вызовам России нужно и далее укреплять проведение макроэкономической политики и решать проблемные структурные вопросы. С целью обеспечить сбалансированность экономического роста, отсутствие в налогово-бюджетной политике элементов, усугубляющих эффект экономического цикла, а также справедливое распределение нефтяных богатств между поколениями, требуется масштабная бюджетная корректировка. При этом денежно-кредитную политику требуется ужесточить, чтобы удержать базовую инфляцию на нисходящей траектории. Повышение гибкости обменного курса стало большим достижением экономической политики, помогая российской экономике гасить внешние потрясения, включая отрицательное влияние нестабильности на международных финансовых рынках. Ключевым фактором в содействии надежному финансовому посредничеству является более прочная надзорная база. Особенно важно, чтобы новое правительство без промедления осуществило долгожданные структурные реформы, включая меры по улучшению инвестиционного климата.
 

Политический кризис в Греции: новые партии и старые идеи

Квашнин Ю.Д.
к. и. н., научный сотрудник Центра европейских исследований
Института мировой экономики и международных отношений РАН

Политический кризис в Греции, спровоцированный досрочными парламентскими выборами, в очередной раз поставил под сомнение дальнейшее пребывание этой страны в еврозоне. Резкое падение популярности центристских партий — социалистической ПАСОК и «Новой демократии», в течение 30 лет поочередно сменявших друг друга у власти, и высокие показатели партий, выступающих за пересмотр финансовых соглашений с «тройкой» международных кредиторов (Еврокомиссией, ЕЦБ и МВФ), отражают неготовность значительной части населения продолжать политику сокращения государственных расходов и бюджетного дефицита. История с выборами очень остро поставила ряд вопросов: сможет ли политическая система выдержать продолжение антикризисных мер в той форме, в какой они проводятся сейчас; что ждет Грецию, если дальнейшие реформы окажутся политически неприемлемыми; насколько вероятен аналогичный политический кризис в других странах еврозоны, вступивших в полосу рецессии.

 


Страница 108 из 251